Порядок проведення індексації доходів у січні 2017 року

Наталія ВОЛКОВА, консультант із питань бухгалтерського обліку

Шановні читачі! Незважаючи на численні зміни до законодавства з оплати праці, які запроваджуються з 01.01.17 р., правила індексації змін не зазнали. Тому індексацію ми проводимо в штатному режимі, але маємо звернути увагу на появу нового виду доплати в структурі зарплати – доплати до мінімальної зарплати (далі – МЗП). Як ураховувати появу цієї доплати чи її збільшення під час проведення індексації, розглянемо в цій консультації, надаючи
водночас рекомендації щодо проведення цієї процедури для окремих категорій працівників.

Працівники 1–25-го тарифного розряду за ЄТС

На порядок індексації доходів таких працівників у січні цього року вплинуло підвищення окладів за всіма тарифними розрядами (далі – т. р.),
крім 1-го.

Це відбулося завдяки внесенню змін:

Законом від 06.12.16 р. № 1774-VIII до КЗпП та до Закону від 24.03.95 р. № 108/95-ВР «Про оплату праці»;

постановою КМУ від 28.12.16 р. № 1037 до постанови КМУ від 30.08.02 р. № 1298 (далі –
Постанова № 1298).

У результаті маємо мінімальний посадовий оклад у розмірі 1 600 грн. [дорівнює розміру прожиткового мінімуму (далі – ПМ) на 1 січня цього
року], на підставі якого через тарифні коефіцієнти, установлені Постановою № 1298, визначаються посадові оклади за 2–25-м т. р.

Працівників з такими розрядами більше, тому розглянемо спочатку, як зазначене підвищення вплинуло на індексацію доходів таких праців-
ників.

Спочатку проаналізуємо стартові умови, тобто право на індексацію працівників на початок січня 2017 року.

У зв’язку з підвищенням окладів у грудні минулого року працівники не мали права на індексацію в цьому місяці, оскільки розмір підвищення окладів перебільшив суму поточної індексації, яку працівник отримав би в грудні, якби підвищення окладів не було. Виняток становили працівники, які мали право на залишкову суму індексації після травневого підвищення. У грудні ця сума зменшилася на розмір підвищення постійних складових зарплати (або зникла, якщо підвищення зарплати виявилося більшим за неї). Після місяця підвищення доходів грудня,
у якому індекс споживчих цін (далі – ІСЦ) був прийнятий за одиницю, ми мали починати розрахунки для визначення права на поточну індексацію з ІСЦ січня цього року. Але зі збільшенням окладів необхідність у цьому відпала. Тепер січень є місяцем підвищення доходів, і нові розрахунки ми маємо починати з ІСЦ лютого 2017 року, що слідує за місяцем підвищення доходів.

Отже, право на поточну індексацію в січні 2017 року не виникне. Виняток становитимуть працівники, які після закінчення січня матимуть право на залишкову суму індексації, визначену як різниця між розміром такого права на початок січня та загальним підвищенням зарплати, до якого крім підвищення окладу мають бути включені
й інші постійні складові. Зокрема, має бути включена й доплата до МЗП (якщо на неї мав право працівник) за умови її постійного характеру.

А чи буде вона мати постійний характер, залежить від постійності інших складових зарплати, що враховуються під час порівняння фактичної зарплати з розміром МЗП.

Наприклад, якщо працівник окрім окладу отримує лише надбавку за вислугу років, то додатна різниця між МЗП та загальною фактичною зар-
платою не мінятиметься з місяця в місяць, і доплату до МЗП в такому разі слід ураховувати, визначаючи загальний розмір підвищення зарплати. Якщо ж крім надбавки працівник отримуватиме щомісячну премію, розмір якої згідно з положенням про преміювання, прийнятим в установі, може коливатися з місяця в місяць, годі й казати про постійність доплати до МЗП. Тоді для визначення залишкової суми індексації, якщо в цьому буде потреба, до загальної суми підвищення зарплати доплата до МЗП не має включатися.

Що стосується індексації доходів працівників, які мають 1-й т. р., то підвищення їх окладів
у січні цього року не відбулося. Але, ураховуючи що грудень став для них місяцем підвищення доходів для виникнення права на поточну індексацію, у подальшому розрахунки ІСЦ ми маємо
почати з індексу січня 2017 року. Порахуємо,
коли будемо його знати. Виняток становлять працівники 1-го т. р. за ЄТС, які після грудневого підвищення зарплати мали право на залишкову
суму індексації в розмірі 594,28 грн.

У зв’язку з доплатою до МЗП, на яку працівники 1-го т. р., скоріш за все, матимуть право, цей розмір залишкової суми в січні 2017 року не зміниться, адже збільшення окладів не відбулося, а значить і немає підстав переобчислювати індексацію (абзац п’ятий п. 5 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 17.07.03 р. № 1078). Зазначимо, що згадана сума утворилася шляхом зменшення права на індексацію, яке працівники 1-го т. р. отримали у вересні 2015 року,
з кожним подальшим підвищенням зарплати.

Працівники держорганів та органів місцевого самоврядування

Для держслужбовців та посадовців місцевого самоврядування, яким востаннє підвищували оклади в грудні 2015 року, відсоток для індексації доходів за січень цього року не змінився  і становить 9,4 %. Нові розпрахунки ІСЦ для  визначення моменту перевищення порогу індексації почалися з ІСЦ листопада і до перевищення порогу поки що не привели.

Для держслужбовців та посадовців місцевого самоврядування, яким востаннє оклади підвищувалися в травні 2016 року, відсоток індексації доходів січня 2017 року залишиться на рівні грудня – 4,0 %.

У разі підвищення окладів для зазначеної категорії працівників у січні цього року розмір підвищення загальної суми постійних складових зарлати слід порівняти з розміром права на індексацію, виходячи з наведених вище відсотків.

Якщо підвищення зарплати виявиться більшим, індексація в січні не нараховуватиметься. Для остаточного вирішення цього питання щодо працівників держорганів слід дочекатися відповідних рішень уряду.

Для врахування при проведенні розрахунку доплат до МЗП слід скористатися рекомендаціями, наведеними в попередній частині консультації.

Ураховуючи, що місяць підвищення доходів для конкретного працівника може відрізнятися від визнаного для більшості працівників, наводимо таблицю ІСЦ для всіх місяців підвищення доходів 2015–2016 рр. Нагадуємо, що гранична межа розміру індексації в абсолютній сумі не змінилася, оскільки розмір ПМ, у межах якого індексуються доходи, залишився на рівні грудня 2016 року.

Величини приросту ІСЦ за базовими місяцями 2015–2016 років