НКРЭКУ получила полномочия для осуществления госрегулирования в сфере обращения с отходами

26 ноября 2016 года вступил в силу Закон Украины «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг» (Закон о Регуляторе), которым определяется правовой статус Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), ее задачи, функции, полномочия и порядок их осуществления.

В соответствии с частью первой статьи 1 этого Закона, НКРЭКУ является постоянно действующим независимым государственным коллегиальным органом, целью деятельности которого является государственное регулирование, мониторинг и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования в сферах энергетики и коммунальных услуг.

Частью второй статьи 3 Закона о Регуляторе устанавливается, что НКРЭКУ осуществляет государственное регулирование, в частности, путем:

• нормативно-правового регулирования в случаях, когда соответствующие полномочия предоставлены НКРЭКУ законом;

• лицензирования деятельности в сферах энергетики и коммунальных услуг;

• формирования ценовой и тарифной политики в сферах энергетики и коммунальных услуг и реализации соответствующей политики в случаях, когда такие полномочия предоставлены НКРЭКУ законом;

• государственного контроля и применения мер воздействия.

Согласно части первой статьи 3 Закона Украины «О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг» задачей НКРЭКУ является осуществление государственного регулирования деятельности субъектов природных монополий и субъектов хозяйствования на смежных рынках.

Статьями 5 и 6 Закона Украины «О естественных монополиях» к сферам деятельности субъектов естественных монополий и смежных рынков в соответствии отнесены, помимо прочего, захоронения и переработки бытовых отходов.

Разделом IV «ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ» Закона о Регуляторе внесены изменения в статью 7 Закона Украины "О лицензировании видов хозяйственной деятельности", согласно которым хозяйственная деятельность по переработке и захоронению бытовых отходов отнесена к перечню видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию.

В соответствии с абзацем вторым части четвертой статьи 5 Закона Украины «О жилищно-коммунальные услуги» НКРЭКУ осуществляет регулирование деятельности в сфере переработки и захоронения бытовых отходов для объектов, которые обслуживают населенные пункты с численностью населения свыше 100 тысяч человек, и объектов с мощностью переработки или захоронения свыше 50 тысяч тонн или 200 тысяч кубических метров бытовых отходов в год.

Также согласно пункта 2 части первой статьи 6 Закона Украины «О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг» НКРЭКУ, кроме прочего, осуществляет:

• лицензирование хозяйственной деятельности по переработке и захоронению бытовых отходов, в объемах, превышающих уровень, который устанавливается условиями и правилами осуществления хозяйственной деятельности (лицензионными условиями) разработка и утверждение лицензионных условий и порядка контроля за их соблюдением;

• разработку порядков (методик) формирования тарифов на коммунальные услуги по переработке и захоронению бытовых отходов;

• установление тарифов на коммунальные услуги по переработке и захоронению бытовых отходов субъектам хозяйствования, лицензирование деятельности которых осуществляется НКРЭКУ.

Одновременно сообщаем, что с целью получения замечаний и предложений от других органов государственной власти, физических и юридических лиц, их объединений и других заинтересованных лиц, в ближайшее время на официальном веб-сайте Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, http://www.nerc.gov.ua/ будуть обнародованы следующие проекты нормативно-правовых актов НКРЭКУ:

• Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по захоронению бытовых отходов;

• Порядок формирования тарифов на услуги по захоронению бытовых отходов;

• Процедура установления тарифов на услуги по захоронению бытовых отходов;

• Порядок формирования и одобрения инвестиционных программ субъектов хозяйствования в сфере захоронения бытовых отходов.

Комиссия открыта к дальнейшему сотрудничеству со всеми заинтересованными лицами и обращается с просьбой присоединиться к обсуждению вышеупомянутых проектов нормативно-правовых актов.

Источник: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publ...