Изменения в законодательство, действующие с марта 2018 года

·          С 1 марта пересчитывается размер страховых выплат пострадавшим от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли за собой потерю трудоспособности (далее – пострадавшие), и членам их семей.

Перерасчет, предусмотренный ст. 37 и п. 10 разд. VII Закона от 23.09.99 г. № 1105-XIV, проводится в случае изменения степени потери профессиональной трудоспособности, а также состава семьи умершего с применением коэффициента 1,2.

Для лиц, у которых после проведенного перерасчета размер ежемесячной выплаты будет меньше минимальной зарплаты, установленной законом на 01.01.17 г. (3 200 грн.), устанавливается новый размер такой выплаты с учетом размера минимальной зарплаты и степени потери трудоспособности.

Определенная ранее сумма ежемесячной страховой выплаты уменьшению не подлежит (постановление КМУ от 27.12.17 г. № 1053).

·          С 1 марта перечень товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Украины, происхождением из Российской Федерации, утвержденный постановлением КМУ от 30.12.15 г. № 1147, дополнен следующими позициями: сульфат аммония (код согласно УКТВЭД 3102 21 00 00), смеси нитрата аммония с карбонатом кальция или другими неорганическими веществами, которые не являются удобрениями (код согласно УКТВЭД 3102 40), полиэтилен с удельной плотностью 0,94 или более (код согласно УКТВЭД 3901 20 90 00), поливинилхлорид, не смешанный с другими веществами (код согласно УКТВЭД 3904 10 00 00).

Запрет действует до 31 декабря этого года (включительно) (постановление КМУ от 20.12.17 г. № 1022).

·          С 1 марта информация из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество (далее – Реестр) в электронной форме предоставляется через веб-портал Минюста, в том числе с использованием сервисной услуги в форме прикладного программного интерфейса данного Реестра.

Услуга предоставляется на основании договора, заключенного с техническим администратором Реестра, пользователям, которые идентифицированы путем использования ЭЦП, электронной системы идентификации «Bank ID» или средства идентификации, позволяющего однозначно идентифицировать лицо. Соответствующие изменения внесены в Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 25.12.15 г. № 1127 (постановление КМУ от 06.12.17 г. № 925).

·          С 1 марта вступили в силу п. 194–200, 258, 259, 265 Лицензионных условий, утвержденных постановлением КМУ от 30.11.16 г. № 929, которыми установлены отдельные требования к хозяйственной деятельности по импорту лекарственных средств (кроме активных фармацевтических ингредиентов) (далее – Условия, импорт, лекарства).

Лицензиат, в частности, обязан:

·          учесть в контракте (договоре) с иностранным производителем и/или поставщиком лекарств и/или владельцем регистрационного удостоверения на лекарства требования надлежащей производственной практики, гармонизированной с законодательством ЕС, а также принципы, изложенные в п. 259;

·          обеспечить соответствие лекарств назначению, требованиям регистрационного досье и исключить риск для пациентов в связи с недостаточной безопасностью, качеством или эффективностью лекарств;

·          внедрить фармацевтическую систему качества в части, касающейся импорта лекарств; утвердить документ, который содержит описание системы качества, с учетом обязанностей руководителей;

·          обеспечить выполнение требований надлежащей производственной практики, которая касается импорта лекарств: выполнение процедур научным персоналом; составление во время импорта необходимых протоколов;

·          рассматривать рекламации на лекарства, выявлять случаи дефектов качества и т. п.;

·          соблюдать основные требования, предусмотренные п. 198, во время осуществления контроля качества;

·          хранить образцы (контрольный и архивный) из серии лекарств для аналитических испытаний и обеспечения образца полностью готовой продукции.

·          С 1 марта вступила в силу Инструкция, утвержденная постановлением Правления НБУ от 21.02.18 г. № 14, которым установлены основные требования к отражению в бухгалтерском учете операций банков с финансовыми инструментами. Установлено, что банк осуществляет бухучет таких операций согласно внутренним операционным процедурам (правилам) и внутренней методике, разработанным с учетом требований данной Инструкции, законодательства Украины и МСФО. До 30 марта банки должны разработать и утвердить внутренние процедуры (положения) и/или внести изменения в такие процедуры относительно установления методики:

-           проведения тестирования денежных потоков по финансовым активам;

-           определения бизнес-моделей управления финансовыми активами;

-           оценки ожидаемых кредитных убытков;

-           определения справедливой стоимости финансовых инструментов согласно МСФО 13 «Справедливая стоимость».

·          С 1 марта банки должны соблюдать меры по обеспечению информационной безопасности банковской системы, предусмотренные Положением, утвержденным постановлением Правления НБУ от 28.09.17 г. № 95 (далее – Положение). Требования к криптографической защите информации в информационных системах НБУ (разд. III Положения) также распространяются на небанковские учреждения – участников этих систем.

Положением, в частности, установлены:

·          обязательные минимальные требования к организации мероприятий по информационной безопасности и киберзащите;

принципы управления информационной безопасностью;

·          требования к информационным системам банка, которые взаимодействуют с информационными системами НБУ, с учетом развития криптографической защиты информации в этих системах.

Дополнительные меры безопасности информации (разд. V Положения) вступят в силу с 01.09.19 г.

·          С 1 марта уточнен порядок сдачи и получения банками подкреплений наличностью национальной валюты через отделы (управления) денежного обращения в регионе/Центральное хранилище. Также в новой редакции изложены требования к укладке монет в упаковку. Соответствующие изменения внесены в Инструкцию, утвержденную постановлением Правления НБУ от 01.06.11 г. № 174 (постановление Правления НБУ от 25.01.18 г. № 6).

·          С 1 марта начал действовать ДСТУ 8739:2017 «Оружие стрелковое. Термины и определения понятий», принятый взамен ДСТУ ГОСТ 28653:2009, который с 1 марта прекратил действие (приказ ГП «УкрНИУЦ» от 28.11.17 г. № 383).

·          С 1 марта вступили в силу ДСТУ, а также отменены ГОСТы, которые касаются железнодорожного оборудования (приказ ГП «УкрНИУЦ» от 07.02.18 г. № 35).

·          С 1 марта вступил в силу ДСТУ ISO 10329:2018 (относительно угля) (приказ ГП «УкрНИУЦ» от 12.02.18 г. № 41).

·          С 5 марта вступают в силу метрологические требования к фасованным товарам (далее – требования), а именно:

-           к отклонению количества фасованных товаров в упаковках от номинального значения в соответствии с ДСТУ OIML R 87 «Количество фасованного товара в упаковках»;

-           задекларированному количеству нетто фасованных товаров в соответствии с разделом 5 ДСТУ OIML R 79 «Товары фасованные. Требования к маркировке».

Указанные требования применяются к упакованным единицам товаров, изготовленным согласно Техническому регламенту, утвержденному постановлением КМУ от 16.12.15 г. № 1193, при условии нанесения на них знака соответствия упакованной единицы и Техническому регламенту, утвержденному постановлением КМУ от 19.08.15 г. № 607, при условии нанесения на них знака соответствия мерной фляги.

Установлено также, что фасованные товары, введенные в оборот не позднее 05.03.21 г., которые не соответствуют установленным требованиям к фасованным товарам, могут предоставляться на рынке до истечения срока их годности (постановление КМУ от 05.07.17 г. № 969).

·          До 9 марта лицензиаты, которые осуществляют передачу электроэнергии местными (локальными) электросетями, должны привести свою хозяйственную деятельность в соответствие с требованиями Лицензионных условий, утвержденных постановлением НКРЭКУ от 25.07.17 г. № 932 (далее – Условия), и подать в НКРЭКУ документы и сведения, определенные ч. 3 ст. 15 Закона от 02.03.15 г. № 222-VIII.

Напомним, Условиями, в частности, установлен исчерпывающий перечень документов, которые прилагаются к заявлению о получении лицензии на осуществление лицензированной деятельности (п. 1.5), а также исчерпывающий перечень требований, обязательных для выполнения во время осуществления лицензированной деятельности (кадровых, организационных, технологических, специальных) (разд. ІІ).

·          С 23 марта вступают в силу изменения в Правила, утвержденные постановлением КМУ от 11.04.12 г. № 295, которыми урегулированы отношения между потребителями телекоммуникационных услуг и операторами, провайдерами телекоммуникаций в части сокращения перечня услуг или прекращения их предоставления.

Также дополнены перечни обязанностей потребителей, операторов и провайдеров, в частности:

·          потребители услуг не имеют права осуществлять несанкционированное вмешательство в работу и/или использование телекоммуникационных сетей (пп. 5¹ п. 36);

·          операторы должны в случае направления потребителем благотворительного уведомления до его отправления заранее уведомить абонента о наименовании услуги и размере средств, которые будут перечислены с его лицевого счета на благотворительность, а также предоставить возможность бесплатно подтвердить согласие на отправление этого уведомления или отказаться от его отправления. После отправления благотворительного уведомления операторы должны проинформировать абонента о списанной с его лицевого счета сумме (пп. 15¹ п. 39).

Кроме того, операторам и провайдерам предоставлена возможность устанавливать личности абонентов, которые осуществляют несанкционированное вмешательство в работу и/или использование телекоммуникационных сетей. В случае выявления факта нарушения потребителем обязанностей, предусмотренных пп. 2–5, 5¹, 13 и 14 п. 36, составляется акт о нарушении Правил. В акте указываются фактические обстоятельства совершения нарушения, дата и основания для сокращения и/или прекращения предоставления телекоммуникационных услуг (пп. 35¹ п. 39).

Операторам и провайдерам запрещается по собственной инициативе сокращать перечень услуг или прекращать их предоставление по основаниям, не предусмотренным Правилами и другими законодательными актами (п. 53) (постановление КМУ от 20.09.17 г. № 703).

·          До 30 марта банки должны классифицировать и провести оценку финансовых активов и обязательств в соответствии с МСФО 9 «Финансовые инструменты» и с учетом указанного перенести пассивные остатки с аналитических счетов для учета начисленных процентных доходов на соответствующие счета для учета резервов (письмо НБУ от 13.12.17 г. № 60-0004/83906 относительно перехода на МСФО 9).

·          До 31 марта (включительно) Нацбанк не применяет к банкам меры воздействия за нарушение ими требований Инструкции, утвержденной постановлением Правления НБУ от 28.08.01 г. № 368; Положения, утвержденного постановлением Правления НБУ от 12.08.05 г. № 290; Правил, утвержденных постановлением Правления НБУ от 01.03.16 г. № 129, если такие нарушения связаны с переклассификацией и изменением оценки финансовых инструментов в соответствии с МСФО 9 (постановление Правления НБУ от 12.01.18 г. № 1).

·          С 31 марта в связи с истечением срока действия утрачивает силу постановление КМУ от 22.03.17 г. № 187, которым на субъектов рынка природного газа возложены специальные обязанности в целях обеспечения общеобщественных интересов во время функционирования этого рынка.

·          До 1 апреля небанковские финансовые учреждения, которые до 13 октября 2017 года подали пакет документов для получения генеральной лицензии на осуществление деятельности по обмену валют или предоставлению других финуслуг, которые предусматривают использование наличности в национальной и иностранных валютах, или получили генеральную лицензию на осуществление указанной деятельности, и информация о которых внесена Нацбанком в реестр помещений, где осуществляется вышеназванная деятельность, с датой открытия их структурных подразделений до 13 октября, обязаны привести помещение в соответствие с требованиями Правил, утвержденных постановлением Правления НБУ от 06.10.17 г. № 100, в частности:

-           оборудовать предхранилище оповещателями системы охранной сигнализации объемного типа, а все наружные двери, оконные проемы помещений независимо от их назначения и наличия в них ценностей – системой охранной сигнализации (п. 16–20 разд. IV);

-           оборудовать стороны рабочего места кассира, не ориентированные к помещениям, в которых осуществляются операции с ценностями, элементами ограждающих конструкций, техническое состояние которых подтверждено определенными сертификатами соответствия ДСТУ 4546 (п. 27 разд. V).

Статистическая отчетность

С отчета за І квартал 2018 года приказами Госстата вводятся в действие обновленные формы государственного статистического наблюдения, в частности, по статистике:

·          внешней торговли товарами: № 14-ЗЕЗ (квартальна) «Отчет о приобретении (продаже) товаров для обеспечения жизнедеятельности транспортных средств, потребностей пассажиров и членов экипажа» – распространяется на все юрлица, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность и имеют лицензию на право перевозки пассажиров и грузов транспортными средствами (приказ от 21.07.17 г. № 190);

·          капитальных инвестиций: № 2-інвестиції (квартальна) «Отчет о капитальных инвестициях» – распространяется на юрлица – предприятия, учреждения, заведения (приказ от 21.07.17 г. № 195).