Для финучреждений предусмотрели законодательные механизмы, исключающие формальный подход к обслуживанию PEP

Нацбанк приветствует принятие Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» относительно политически значимых лиц». 

«Мы благодарны Парламенту Украины за принятие изменений в Закон Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения». Движемся к выполнению структурного маяка согласно Меморандуму с МВФ. Это обеспечит соответствие норм обновленного закона международным стандартам FATF и европейского законодательства в этой сфере и будет способствовать продвижению Украины к членству в ЕС», – сказал Глава Национального банка Андрей Пышный. 

Обновленной редакцией закона статус политически значимого лица (PEP) устанавливается пожизненно, но в то же время разработаны механизмы предотвращения формального подхода субъектов первичного финмониторинга к обслуживанию клиентов, имеющих такой статус. 

Такой подход ранее приводил к отнесению PEP к категории клиентов с высоким уровнем риска деловых отношений без реального анализа целесообразности и многочисленных случаев необоснованного отказа в финансовых услугах политическим деятелям, их близким и связанным с ними лицам. 

Принятый парламентом закон предусматривает, что при установлении деловых отношений с РЕР и их обслуживании субъекты первичного финмониторинга обязаны применять риск-ориентированный подход и будут нести ответственность за его ненадлежащее применение. 

За формальный подход с необоснованным установлением высокого уровня риска или безосновательным отказом в обслуживании или наоборот с игнорированием принадлежности клиента к PEP может применяться мера влияния к субъектам первичного финмониторинга, не являющимся банками, в виде штрафа в размере до 1,7 млн грн. Такой размер штрафа (100 тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан) предусмотрен в принятом законе. 

В банки применяется другой размер штрафа – до 10 млн грн в соответствии с Положением о применении Национальным банком Украины мер влияния, изменения к которому утверждены постановлением Правления НБУ от 21.06.2023 № 80. 

В законе также предусмотрено, что в случае, когда с момента прекращения выполнения РЕР выдающихся публичных функций прошло более двенадцати месяцев и субъект первичного финансового мониторинга убедится в том, что такое лицо больше не несет риска, присущего РЕР, а также нет других рисков, субъект первичного финансового мониторинга не будет принимать в отношении нее, членов ее семьи и лиц, связанных с ней, определенные меры. В частности, относительно получения разрешения руководства на установление/продолжение деловых отношений с РЕР, установление источников состояния (богатства) и источников средств, осуществление углубленного мониторинга деловых отношений. 

Указанный закон возвращает PEP пожизненный статус, предварительно ограничен временем пребывания на публичной должности и тремя годами после освобождения от такой должности в соответствии с изменениями, внесенными Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по защите финансовой системы Украины от действий государства, осуществляющего вооруженную агрессию против Украины и адаптации законодательства Украины к отдельным стандартам Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег.

Закон вступает в силу на следующий день со дня его опубликования. 

https://bank.gov.ua/