Уплачивает ли арендатор арендную плату за земельные участки в соответствии с решением органа местного самоуправления о новой НДО земли, если изменения не внесены в договор аренды земли?

Главное управление ГНС в Днепропетровской области сообщает, что в соответствии с п.п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) арендная плата для целей раздела XII НКУ – это обязательный платеж за пользование земельным участком государственной или коммунальной собственности на условиях аренды.

Основанием для начисления арендной платы за земельный участок есть договор аренды такого земельного участка (абзац первый п. 288.1 ст. 288 НКУ).

Для определения размера налога и арендной платы используется нормативная денежная оценка земельных участков, в том числе право на которые физические лица имеют как владельцы земельных долей (паев), с учетом коэффициента индексации, определенного в соответствии с законодательством (абзац первый п. 289.1 ст. 289 НКУ ).

Правовые основы проведения оценки земель в Украине определены Законом Украины от 11 декабря 2003 № 1378-IV «Об оценке земель» с изменениями и дополнениями (далее – Закон № 1378).

Выписка из технической документации о нормативной денежной оценке отдельного земельного участка выдается органами, осуществляющими ведение Государственного земельного кадастра (часть третья ст. 23 Закона № 1378).

Основанием для проведения оценки земель (бонитовки почв и нормативной денежной оценки земельных участков) является решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления (часть первая ст. 15 Закона № 1378).

Периодичность проведения нормативной денежной оценки земель (не реже одного раза в 5 – 7 лет) определена частью второй ст. 18 Закона №1378.

Частью второй ст. 18 Закона № 1378 установлено, что нормативная денежная оценка земельных участков производится:

• расположенных в пределах населенных пунктов независимо от их целевого назначения – не реже одного раза в 5 – 7 лет;
• расположенных за пределами населенных пунктов земельных участков сельскохозяйственного назначения – не реже одного раза в 5 – 7 лет, а несельскохозяйственного назначения – не реже одного раза в 7 – 10 лет.

Пунктом 5 Типового договора аренды земли, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 03 марта 2004 г. № 220 с изменениями и дополнениями (далее – Типовой договор), предусмотрено отражение нормативной денежной оценки земельного участка (земельных участков) на дату заключения договора.

Размер арендной платы пересматривается, в частности, в случае изменения нормативной денежной оценки земельного участка (земельных участков) государственной и коммунальной собственности (п. 13 Типового договора).

Решения органов местного самоуправления в соответствии с частью первой ст. 73 Закона Украины от 21 мая 1997 года № 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине» с изменениями и дополнениями являются обязательными для выполнения, в частности, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами, а также гражданами, постоянно или временно проживающими на соответствующей территории.

Учитывая изложенное, если орган местного самоуправления принял решение о новой нормативной денежной оценке земли с учетом требований срока его принятия и обнародования, арендатор платит арендную плату, исчисленную с применением такой нормативной денежной оценки (в т. ч. в случае не внесения соответствующих изменений в договора аренды земли).

https://dp.tax.gov.ua