Трудоустройство иностранцев: кто имеет право работать без разрешения

Согласно части первой статьи 54 Закона Украины «О международном частном праве» трудовые отношения иностранцев и лиц без гражданства, работающих в Украине, не регулируются правом Украины в случае, если:

1) иностранцы и лица без гражданства работают в составе дипломатических представительств иностранных государств или представительств международных организаций в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины;

2) иностранцы и лица без гражданства за пределами Украины заключили с иностранными работодателями - физическими или юридическими лицами трудовые договоры о выполнении работы в Украине, если иное не предусмотрено договорами или международным договором Украины.

Частью четвертой ст. 3 Закона Украины «О занятости населения» установлено следующее:

«Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, яких визнано в Україні біженцями, яким надано притулок в Україні, яких визнано особами, що потребують додаткового захисту, яким надано тимчасовий захист, а також ті, що одержали дозвіл на імміграцію в Україну, мають право на зайнятість на підставах і в порядку, встановлених для громадян України.

Іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну для працевлаштування на визначений строк, приймаються роботодавцями на роботу на підставі дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства (далі - дозвіл), виданого в порядку, визначеному цим Законом, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України».

Также ст. 42 Закона Украины «О занятости населения» (далее - Закон) определено, что работодатели имеют право на применение труда иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины на основании разрешения, выдаваемого территориальными органами центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции.

Кроме того, определены категории лиц, трудоустройство которых осуществляется без разрешения, а именно:

• иностранцы, постоянно проживающие в Украине;
• иностранцы, которые получили статус беженца или получили разрешение на иммиграцию в Украину;
• иностранцы, нуждающиеся в дополнительной защите, или которым предоставлена ​​временная защита в Украине;
• представители иностранного морского (речного) флота;
• работники зарубежных средств массовой информации, аккредитованных для работы в Украине;
• спортсмены, получившие профессионального статуса, артисты и работники искусства для работы в Украине по специальности;
• работники аварийно-спасательных служб для выполнения срочных работ;
• работники иностранных представительств, зарегистрированных на территории Украины в установленном законодательством порядке;
• священнослужители, которые временно находятся в Украине по приглашению религиозных организаций для осуществления канонической деятельности;
• иностранцы, прибывшие в Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи;
• иностранцы, прибывшие в Украину для проведения преподавательской и/или научной деятельности в высших учебных заведениях по их приглашению;
• другие иностранцы в случаях, предусмотренных законами и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Обращаем внимание, если работодатель уверен, что иностранец принадлежит к одной из категорий, которые могут быть трудоустроены без получения разрешения, он должен иметь доказательство принадлежности работника к указанной категории лиц для предоставления указанного доказательства контролирующим органам.

Также Законом определены отдельные категории иностранцев и лиц без гражданства, трудоустройство которых имеет определенные особенности, а именно:

1) иностранных высокооплачиваемых профессионалов;

2) учредителей и/или участников, и/или бенефициаров (контролеров) юридического лица, созданного в Украине;

3) выпускников университетов, входящих в первую сотню в мировых рейтингах университетов, в соответствии с перечнем, определенным Кабинетом Министров Украины;

4) иностранных работников творческих профессий;

5) иностранных ІТ - специалистов.

Особенностями трудоустройства этих категорий иностранцев является:

• отсутствие законодательно установленной требования по минимальной заработной платы для таких работников;
• срок, на который выдается разрешение на трудоустройство лиц указанных категорий.

В других случаях в соответствии с частью третьей ст. 42 Закона определено, что работодатель может получить разрешение при условии выплаты заработной платы в размере не менее:

• пять минимальных заработных плат - иностранным наемным работникам в общественных объединениях, благотворительных организациях и учебных заведениях, определенных в статьях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 Закона Украины «Об образовании»;
• десять минимальных заработных плат - для всех остальных категорий наемных работников.

http://lg.dsp.gov.ua/