Срок и порядок получения автором электронного документа первой и второй квитанций при отправке электронных документов

Главное управление ГНС в Днепропетровской области сообщает, что абзацами первым и третьим п. 42.6 ст. 42 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) определено, что электронный документооборот между налогоплательщиком и контролирующим органом осуществляется в соответствии с НКУ, законами Украины от 22 мая 2003 года № 851-IV «Об электронных документах и электронном документообороте» с изменениями и дополнениями (далее – Закон № 851) и от 05 октября 2017 года № 2155-VIII «Об электронных доверительных услугах» с изменениями и дополнениями (далее – Закон № 2155) без заключения соответствующего договора.

Налогоплательщик становится субъектом электронного документооборота после отправки в контролирующий орган первого любого электронного документа в установленном формате с соблюдением требований законов Украины №851 и №2155.

Порядок обмена электронными документами налогоплательщика и контролирующего органа утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализуемую государственную финансовую политику (абзац десятый п. 42.6 ст. 42 НКУ).

Пунктом 2 разд. ІІ Порядка обмена электронными документами с контролирующими органами, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 06.06.2017 № 557 (в редакции приказа Министерства финансов Украины от 01.06.2020 № 261) (далее – Порядок № 557), в частности, определен, ) создает электронные документы в сроки и в соответствии с порядком, определенным законодательством для соответствующих документов в электронном и бумажном виде, с указанием всех обязательных реквизитов и с использованием средства квалифицированной электронной подписи или печати, руководствуясь Порядком № 557.

Создание электронного документа завершается наложением на него квалифицированной электронной подписи подписчика (подписчиков) и печати (при наличии).

Автор имеет право получить квалифицированную электронную доверительную услугу у любого квалифицированного поставщика электронных доверительных услуг.

После наложения квалифицированной электронной подписи автор шифрует электронный документ с соблюдением требований к форматам криптографических сообщений, утвержденных в установленном законодательством порядке, и посылает его в формате (стандарте) с использованием телекоммуникационных сетей к адресату в течение операционного дня (п. 3 разд. ІІ Порядка № 557).

В случае если адресатом является контролирующий орган, после поступления электронного документа осуществляется его автоматизированная проверка (п. 5 разд. ІІ Порядка № 557).

Автоматизированная проверка осуществляется в день поступления или не позднее следующего рабочего дня, если электронный документ поступил по окончании операционного дня (п. 6 разд. ІІ Порядка № 557).

Согласно п. 7 разд. ІІ Порядка № 557 автоматизированная проверка электронного документа включает:

• проверку правового статуса квалифицированной электронной подписи или печати в соответствии с частью второй ст. 18 Закона № 2155;
• проверку обязательности и последовательности наложения на электронный документ квалифицированной электронной подписи или печати подписчиков в установленном порядке;
• проверку соответствия электронного документа утвержденному формату (стандарту);
• проверку наличия обязательных реквизитов;
• проверку право подписи электронного документа подписчиком.

Пунктом 8 разд. II Порядка № 557 предусмотрено, что первая квитанция направляется автору электронного документа в течение двух часов с момента его получения контролирующим органом, в противном случае – в течение первых двух часов следующего операционного дня.

В первой квитанции, формируемой по результатам автоматизированной проверки, указанной в п. 7 разд. ІІ Порядка № 557, сообщается о результатах такой проверки. В случае отрицательных результатов автоматизированной проверки первой квитанции сообщается о непринятии электронного документа с указанием причин, в таком случае вторая квитанция не формируется. На первую квитанцию накладывается печать контролирующего органа, осуществляется ее шифрование и отправка автору электронного документа. Второй экземпляр первой квитанции в электронном виде хранится в контролирующем органе.

Если автору в течение установленного срока после отправки электронного документа не поступила первая квитанция, то электронный документ считается не полученным адресатом.

Согласно п. 9 разд. II Порядка № 557 не позднее следующего рабочего дня с момента формирования первой квитанции, если иное не установлено нормативно правовыми актами и Порядком № 557, формируется вторая квитанция.

Вторая квитанция является подтверждением о принятии (регистрации) или уведомлением о непринятии в контролирующем органе электронного документа. Во второй квитанции указываются реквизиты принятого (зарегистрированного) или непринятого (с указанием причины) электронного документа, результаты обработки в контролирующем органе (дата и время принятия (регистрации) или непринятия, регистрационный номер, данные об авторе и подписчике (подписчике) электронного документа и автора) квитанции).

На вторую квитанцию накладывается печать соответствующего контролирующего органа, производится ее шифрование и отправка автору электронного документа. Второй экземпляр второй квитанции хранится в контролирующем органе (п. 10 разд. ІІ Порядка № 557).

В случае наличия второй квитанции о принятии электронного документа датой и временем принятия (регистрации) электронного документа контролирующим органом считаются дата и время, зафиксированные в первой квитанции (п. 11 разд. ІІ Порядка № 557).

Если автором отправлено в контролирующие органы несколько экземпляров одного электронного документа (в случае исправления, неполучение первой квитанции и т.п.), оригиналом считается электронный документ, отправленный в контролирующие органы последним до истечения предельного срока, установленного законодательством для представления такого документа, при условии, что его было сформировано правильно и принято (зарегистрировано), о чем автору поступила вторая квитанция о принятии (п. 12 разд. ІІ Порядка № 557).

https://dp.tax.gov.ua