Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Смешивание бензина и дизтоплива с приложениями (присадками) не требует получения лицензии – Верховный Суд

14.08.2024

Субъекту хозяйствования не нужно получать специальное разрешение (лицензию) на право осуществления такого вида хозяйственной деятельности, как изготовление товарных бензинов и товарного дизельного топлива методом смешивания компонента автомобильного бензина и компонента дизельного топлива с приложениями (присадками), имеющими разные коды УКТВЭД.

К такому выводу пришел Кассационный административный суд в составе Верховного Суда (далее – КАС ВС) по делу о признании противоправным и отмене налогового уведомления-решения, которым начислена сумма штрафных санкций.

В соответствии с обстоятельствами дела, предприятие в пределах хозяйственной деятельности получало для реализации и хранения топливо в готовом виде от поставщиков, что подтверждается соответствующими документами о подтверждении качества горючего. В целях улучшения качества горючего истец смешивал автомобильный бензин А-95-Евро-Е5 с присадками BASF Keropur 3786, в результате чего было получено топливо под торговой маркой «PULLS».

Налоговый орган по результатам фактической проверки истца составил акт с выводом об осуществлении производства горючего без лицензии на право производства горючего, что является нарушением требований ст. 2 Закона от 19.12.1995 № 481/95-ВР «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего» (Закон) и пп. 230.1.3 Налогового кодекса (далее – НК). Было принято налоговое уведомление-решение и применены к плательщику штрафные санкции. По мнению контролирующего органа, смешивание автомобильного бензина с присадкой является производством нового топлива, требующего лицензии. Не соглашаясь с принятым решением, истец обратился в суд с указанным иском.

Удовлетворяя иск, суды исходили из того, что деятельность по смешиванию автомобильного бензина с присадками не подпадает под лицензионную деятельность по производству горючего в понимании Закона, поскольку в процессе такого смешения нет полного технологического цикла производства, заключающегося в переработке сырья в продукцию, готовую к потреблению .

Пересматривая обжалованные решения, КАС ВС оставил кассационную жалобу без удовлетворения, а судебные решения – без изменений ввиду следующего.

Субъект хозяйствования, который намерен осуществлять или осуществляет тот вид деятельности, который указан именно в указанном Законе, обязан получить специальное разрешение (лицензию).

Согласно установленным по этому делу обстоятельствам субъект хозяйствования осуществлял деятельность, отвечающую признакам, которые в НК определены как «смешивание... готовой продукции, что приводит к получению подакцизных товаров (продукции)». Суды не установили, что истец изготовлял новый продукт (горючее) с полным технологическим циклом производства, заключающийся в переработке сырья в продукцию, готовую к потреблению, или в результате такой деятельности произошло изменение октанового числа, формы, свойств или физико-химического состава такого горючего. При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что деятельность истца отвечает определению понятия «производство горючего», которое подпадает под требования лицензирования в понимании Закона. Соответственно, истец не обязан получать лицензию для ведения такой деятельности.

Верховный Суд отметил, что к спорным правоотношениям в части определения, какая деятельность является производством горючего и подлежит лицензированию, должны быть применены нормы указанного Закона как специального, регулирующего производство и оборот горючего.

Контролирующий орган ошибочно применил предписания НК, не подлежащие применению в этом случае, поскольку законодатель четко и разборчиво сформулировал тезис о необходимости получения лицензии «на производство одного из указанных в этом Законе видов деятельности», а именно на производство горючего с детализацией и конкретизацией такого вида деятельности: «Переработка нефти, газового конденсата, природного газа и их смеси, в результате которой получается горючее или другие продукты переработки», а не того вида деятельности, который указан в НК.

В этом деле суды предыдущих инстанций пришли к правильному выводу о применении к этим правоотношениям предписаний Закона, установив, что у истца нет обязанности получать специальные разрешения (лицензию), в связи с отсутствующими в его деятельности признаками производства горючего путем переработки нефти, газового конденсата, природного газа и их смеси

Просмотреть постановление Верховного Суда от 25.07.2024 по делу № 380/20490/21 (административное производство № К/990/15348/23) можно по ссылке.

Верховный Суд


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
21.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС изменила План-график: какие отрасли и регионы будут проверять больше всего Актуальные вопросы касательно оцифровки трудовых книжек: разъяснение ПФУ Кабмин запускает новый модуль управления рисками для проверок бизнеса Правила заполнения трудовых книжек...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
08.10.2025
Обновлен Справочник условных кодов товаров
ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. Условный код товара Название товара 00101 жилой дом 00102 здание 00103 ...
Новое
22.10.2025
Нужно ли облагать НДС операцию по возмещению расходов на ремонт товара, который был отремонтирован покупателем-нерезидентом
Если нерезидент предоставляет резиденту – плательщику НДС услуги, связанные с движимым имуществом (в частности, по ремонту движимого имущества, осуществляемого за пределами таможенной территории Украины), то место поставки таких услуг определяется за пределами таможенной территории Украины и о...
22.10.2025
Какая предусмотрена ответственность за распечатку электронного Z-отчета при отсутствии в нем обязательных реквизитов
Отсутствие обязательного реквизита в фискальном отчетном чеке может свидетельствовать об аналогичном нарушении требований содержания расчетного документа (кассового чека). Детальнее см. ниже. Больше по теме: Будет ли штраф за несоздание, несвоевременное создание или несохранение Z-отчета? Чеки и Z...
22.10.2025
Как составить НН в случае приобретения дронов и их передачи благотворительному фонду
Составление НН будет зависеть от информации, имеющейся в первичных документах, которые были составлены по такой операции. Больше по теме: Блокировка НН/РК: что изменилось с 27.09.2025 Каким образом составляется налоговая накладная, если предприятие приобрело дроны и передает их бесплатно благотвори...
Лучшие материалы