Предоставление налоговой декларации переселенцам с временно оккупированной территории

В какой контролирующий орган переселенцу с временно оккупированной территории необходимо подавать налоговую декларацию об имущественном состоянии и доходах, в т.ч с целью реализации права на налоговую скидку по адресу (местонахождением) контролирующего органа, который перемещен из временно оккупированной территории или за месту его регистрации, как временного переселенца?

Коротко:

Налогоплательщик, в соответствии с нормами действующего законодательства обязан (вправе) представить декларацию, в том числе с целью реализации права на налоговую скидку, должен подать налоговую декларацию об имущественном состоянии и доходах (далее - Декларация) по налоговому адресу (по месту регистрации).

Налогоплательщик - переселенец, который внес сведения об изменении места жительства, в соответствии с Законом Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине», подает декларацию в контролирующий орган по месту его регистрации, как временного переселенца при условии подачи заявления по форме № 5ДР.

Подробно:

Согласно ст. 67 Конституции Украины от 28 июня 1996 года № 254к / 96-ВР каждый гражданин обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом. Все граждане ежегодно подают в налоговые инспекции по месту жительства декларации о своем имущественном состоянии и доходах (далее - Декларация) за прошлый год в порядке, установленном законом.

Порядок представления годовой декларации определен ст. 179 Налогового кодекса Украины от 02 декабря 2010 года №2755-VI с изменениями и дополнениями (далее - НКУ), согласно п. 179.1 которой налогоплательщик обязан подавать декларацию в соответствии с НКУ.

Кроме того, в соответствии с п.п. 166.1 п.166.1 ст.166 НКУ налогоплательщик имеет право на налоговую скидку по результатам отчетного налогового года. Исчерпывающий перечень расходов, разрешенных к включению в налоговую скидку, определенный п. 166.3 ст. 163 НКУ. Основания для начисления налоговой скидки с указанием конкретных сумм плательщиком налога отражаются в декларации, которая подается по 31 декабря включительно следующего за отчетным налогового года (п.п. 166.1.2 п. 166.1 ст. 166 НКУ).

Налоговая декларация подается за отчетный период в установленные НКУ сроки контролирующему органу, в котором состоит на учете налогоплательщик (п. 49.1 ст. 49 НКУ).

Пунктом 45.1 ст. 45 НКУ установлено, что налоговой адресу налогоплательщика - физического лица признается место его проживания, по которому она берется на учет как налогоплательщик в контролирующем органе.

Налогоплательщик - физическое лицо может иметь одновременно не более одного налогового адреса.

Согласно п. 5 Порядка взаимодействия территориальных органов Государственной фискальной службы Украины, местных финансовых органов и территориальных органов Государственной казначейской службы Украины в процессе возвращения налогоплательщикам ошибочно и / или излишне уплаченных сумм денежных обязательств, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 15.12.2015 № 1146 (далее - Порядок), возврат ошибочно и / или излишне удержанных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц осуществляется на основании поданной налогоплательщиком декларации в террито риального органа ДФС по месту администрирования (учета) ошибочно и / или излишне уплаченных сумм.

Итак, законодательством Украины не предусмотрена подача плательщиком налога Декларации по результатам соответствующего отчетного налогового года, более чем по одной налоговой адресу.

Кроме того, возврат ошибочно и / или излишне удержанных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц осуществляется только органом ДФС, к которому подана такая налоговая декларация.

В связи с ситуацией, которая сложилась в Донецкой и Луганской областях, и во исполнение требований распоряжения Кабинета Министров Украины от 7 ноября 2014 № 1085-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и перечня населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения »с изменениями и дополнениями и приказом Государственной фискальной службы Украины 07.11.2014 № 256 «О перемещении и окончания простоя» с изменениями и дополнениями (далее - Приказ) функциональные обязанности по обслуживанию налогоплательщиков, состоящих на учете в территориальных органах, перемещаемых, полагаются в пределах компетенции на территориальные органы, которые находятся на территории, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия в полном объеме, в соответствии с приложением к Приказу.

В то же время, процедуру и порядок регистрации места жительства и места пребывания физических лиц в Украине и перечень необходимых для этого документов предусмотрено Законом Украины от 11 декабря 2003 года № 1382-IV «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» с изменениями и дополнениями ( далее - Закон № 1382).

Статьей 3 Закона № 1382 предусмотрено, что документы, в которые вносятся сведения о месте жительства, - паспорт гражданина Украины, временное удостоверение гражданина Украины, удостоверение на постоянное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, удостоверение лица, которому предоставлена ​​временная защита.

Порядок оформления и выдачи справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица определен постановлением Кабинета Министров Украины от 1 октября 2014 № 509 с изменениями и дополнениями.

Пунктом 70.7 ст. 70 НКУ предусмотрено, что физические лица - налогоплательщики обязаны подавать контролирующим органам сведения об изменении данных, которые вносятся в учетную карточку в течение месяца со дня возникновения таких изменений путем подачи соответствующего заявления по форме и в порядке, определенными федеральным органом исполнительной власти, обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику.

В соответствии с Положением о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 29.09.2017 № 822, физические лица - налогоплательщики обязаны информировать контролирующие органы об изменении данных путем подачи заявления по форме № 5ДР.

Налогоплательщик, в соответствии с нормами действующего законодательства обязан (вправе) представить декларацию, в том числе с целью реализации права на налоговую скидку, должен подать декларацию по налоговому адресу (по месту регистрации). Налогоплательщик - переселенец, который внес сведения об изменении места жительства, в соответствии с Законом № 1382, подает декларацию в контролирующий орган по месту его регистрации, как временного переселенца при условии подачи заявления по форме № 5ДР.

ОИР 103.24