Отчитываться ли с турсбора в случае непроведения деятельности?

В соответствии с пп. 268.2.1 НКУ плательщиками туристического сбора являются граждане Украины, иностранцы, а также лица без гражданства, прибывающие на территорию административно-территориальной единицы, на которой действует решение сельского, поселкового, городского совета или совета объединенной территориальной общины, созданная в соответствии с законом и перспективным планом формирования территорий общин, об установлении туристического сбора, и временно размещаются в местах проживания (ночевки), определенных пп. 268.5.1 НКУ.

Подпунктом 268.6.1 НКУ определено, что плательщики туристического сбора уплачивают сумму сбора авансовым взносом перед временным размещением в местах проживания (ночевки) налоговым агентам, которые производят сбор по ставкам, в местах взимания сбора и с соблюдением других требований, определенных решением соответствующего сельского, поселкового , городского совета или совета объединенной территориальной общины, созданная в соответствии с законом и перспективным планом формирования территорий общин.

За один и тот же период нахождения плательщика сбора на территории одной административно-территориальной единицы, на которой установлен туристический сбор, повторное взимание сбора, уже уплаченного таким плательщиком сбора, не допускается.

Согласно пп. 268.7.1 НКУ налоговые агенты уплачивают сбор по своему местонахождению ежеквартально, в определенный для квартального отчетного (налогового) периода срок и в соответствии с налоговой декларации по туристическому сбору (далее - Декларация) за отчетный (налоговый) квартал, или авансовыми взносами до 30 числа ( включительно) каждого месяца (в феврале - до 28 (29) включительно) на основании решения соответствующего сельского, поселкового, городского совета или совета объединенной территориальной общины, созданная в соответствии с законом и перспективным планом формирования территорий общин.

Налоговые агенты, которые платят сбор авансовыми взносами, отражаются в Декларации за отчетный (налоговый) квартал суммы начисленных ежемесячных авансовых взносов. При этом окончательная сумма сбора, исчисленная в соответствии с Декларацией за отчетный (налоговый) квартал (с учетом фактически внесенных авансовых платежей), уплачивается такими налоговыми агентами в сроки, определенные для квартального отчетного (налогового) периода.

Базовый налоговый (отчетный) период по туристическому сбору равен календарному кварталу (пп. 268.7.3 НКУ).

Подпунктом 49.18.2 НКУ определено, что налоговые декларации подаются за базовый отчетный (налоговый) период, равный календарному кварталу, в течение 40 календарных дней, следующих за последним календарным днем ​​отчетного (налогового) квартала.

Форма Декларации, утвержденная приказом Минфина от 09.07.2015 г.. №636 «Об утверждении форм налоговых деклараций сбора за места для парковки транспортных средств и туристического сбора», предусматривает представления налоговым агентом в контролирующий орган ежеквартально отчетности по туристическому сбору, показатели в которой отражаются не нарастающим итогом, а отдельно за каждый квартал.

В то же время, п. 49.2 НКУ определено, что налогоплательщик обязан за каждый установленный НКУ отчетный период, в котором возникают объекты налогообложения, или в случае наличия показателей, подлежащих декларированию в соответствии с требованиями НКУ подавать налоговые декларации по каждому отдельному налогу , плательщиком которого он является.

Учитывая изложенное, в случае, если СГ - налоговым агентом в течение отчетного квартала хозяйственная деятельность не проводилась, услуги по временному размещению в местах проживания (ночевки) не предоставлялись и отсутствуют показатели, которые подлежат декларированию, то Декларация за такой отчетный квартал не подается.

ОИР 101.16