Организация работы сотрудников во время карантина

В соответствии со статьей 29 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавируса SARS-CoV-2, с учетом решения Государственной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций от 10 марта 2020 Кабинетом Министров Украины по 12 марта 2020 в 3 апреля 2020 на всей территории Украины установлен карантин.

С целью недопущения распространения коронавирусной инфекции, сохранение жизни, здоровья и обеспечения безопасности работников и окружающих людей, в случае выявления у работника первичных признаков заболевания, работодателям рекомендуется немедленно обеспечить направление такого работника в медицинское учреждение для установления соответствующего диагноза.

С целью реализации мероприятий, предусмотренных законодательством в случае установления карантина, работодатели обязаны принять все возможные меры.

Среди таких мероприятий:

• предоставление работникам ежегодных основных и дополнительных отпусков, других оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством;
• предоставление отпусков без сохранения заработной платы по заявлению работников;
• установление работникам неполного или сокращенного рабочего времени;
• введение работы изменениями;
• временное введение дистанционной или надомной работы;
• введение простоя;
• продолжения работы при условии применения средств индивидуальной и коллективной защиты.

Предоставление работникам ежегодных основных и дополнительных отпусков, других оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством

Введение карантина не определено законодательством как основание для переноса ежегодного отпуска. В то же время действующее законодательство не запрещает предоставление работнику ежегодного отпуска по соглашению сторон во время карантина на все время или частично.

В соответствии со статьей 80 КЗоТ Украины ежегодный отпуск по инициативе собственника или уполномоченного им органа, в порядке исключения может быть перенесен на другой период только с письменного согласия работника и по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) в случае, когда предоставление ежегодного отпуска в ранее обусловленный период может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации, при условии, что часть отпуска продолжительностью не менее 24 календарных дней будет ис вана в текущем рабочем году.

В случае переноса ежегодного отпуска новый срок его предоставления устанавливается по соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом.

Таким образом, при наличии у работника неиспользованных дней ежегодного отпуска, по его желанию (на основании личного заявления) и с согласия работодателя может быть предоставлен ежегодный основной или дополнительный отпуск, а также другие оплачиваемые отпуска, предусмотренные законодательством (отпуск работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка - лицо с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, дополнительный отпуск отдельным категориям граждан и пострадавшим участникам Революции Достоинства и т.д.).

Предоставление отпусков без сохранения заработной платы по заявлению работников

В соответствии со статьей 84 КЗоТ Украины По семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не более 15 календарных дней в году.

В случае установления Кабинетом Министров Украины карантина в соответствии с Законом Украины «О защите населения от инфекционных болезней» срок нахождения в отпуске без сохранения заработной платы на период карантина не включается в общий срок, установленный частью второй настоящей статьи.

Указанные отпуска предоставляются работникам только на основании их личного заявления. Предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы по исключительной инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены. Если работник отказывается написать заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, работодатель не имеет права принуждать его к этому.

Установление работникам неполного или сокращенного рабочего времени

Статьей 56 КЗоТ Украины предусмотрено, что по соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка с инвалидностью, в том числе такую, находящегося на ее попечении, или осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, собственник или уполномоченный им орган обязательства вязаный устанавливать ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работников.

В соответствии со статьей 51 КЗоТ Украины за счет собственных средств на предприятиях и в организациях для женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка с инвалиднистюможе устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени.

Введение неполного рабочего времени в соответствии со статьей 32 КЗоТ Украины является изменением существенных условий труда, соответственно его введения требует заблаговременного предупреждения работников не менее чем за два месяца. Если же неполное рабочее время устанавливается по желанию работника, то предупреждения работника за два месяца не требуется, и неполное рабочее время может быть введен с любого момента.

В случае написания работником заявления об установлении ему неполного рабочего времени, он должен указать следующее:

• Вид неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю)
• Режим работы во время неполного рабочего времени (время начала и окончания работы)
• Период, на который устанавливается неполное рабочее время и тому подобное.

Введение работы изменениями

Также по желанию работников и по возможности производственных процессов и согласия работодателя может быть введена работа изменениями, которая отличается от обычного режима работы. Как и в предыдущем случае, оплата производится за фактически выполненную работу (отработанное время).

Введение дистанционного или надомной работы

Работать дистанционно или дома имеют возможность ограниченные категории работников. Как правило, это категории специалистов и специалистов, работа которых заключается в создании документов, текстов, отчетов, программ с помощью персональной техники, отдельные категории рабочих профессий по изготовлению продукции, не требует специальных условий и оборудования. Вопросы дистанционного или надомного труда действующим законодательством практически не урегулирован, но Положением об условиях труда надомников, утвержденным постановлением Госкомтруда от 29.09.1981 № 275 / 17-99, предусмотрено, что надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому лично из материалов и с использованием орудий и средств труда, выделенных работодателем либо приобретаемых за счет его средств, а также из собственных материалов и с использованием личных механизмов и инструментов с разрешения руководств .

То есть, рабочее место работника на время карантина определяется не в производственной, служебной или административном помещении работодателя, а по месту жительства работника (другом месте по выбору работника) на основании его личного заявления.

При таком режиме работы работник обязан в течение всей продолжительности рабочего времени выполнять работу, порученную работодателем, и находиться под контролем работодателя с помощью современной техники (телефон, другие средства связи).

Введения простоя

В случае, если невозможна реализация выше предложенных решений, работодатель может ввести простой. Простой - это приостановление работы, вызванное отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, неотвратимой силой или другими обстоятельствами. Время простоя не по вине работника оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).

Введение простоя не требует согласия работника. Этот вопрос решается работодателем по согласованию (при наличии) с первичной профсоюзной организацией или представителем трудового коллектива.

Применение средств индивидуальной и коллективной защиты

Если же все перечисленные варианты решения проблемы организации работы во время карантина не подходят, остается вариант продолжения работы с обеспечением средств индивидуальной и коллективной защиты.

В таком случае работодатель безвозмездно обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими, антисептическими и дезинфицирующими средствами, проинформировать работников о профилактических мерах, размещены на официальном сайте Министерства здравоохранения Украины (https://moz.gov.ua/koronavirus- 2019-ncov), организовать максимально безопасную доставку работников к месту работы и обратно и т.

Неявка работника на работу или опоздание является нарушением трудовой дисциплины. Но, может быть работник привлечен к дисциплинарной ответственности в случае невозможности прибыть на работу вовремя из-за введения мер, связанных с карантином? Конечно, нет.

Одним из условий привлечения работника к дисциплинарной ответственности является наличие личной вины работника в нарушении трудовой дисциплины и отсутствие уважительных причин. Если же нарушение трудовой дисциплины является следствием уважительных причин в виде мероприятий, связанных с введением карантина, работодатель не имеет оснований для применения к работнику мер дисциплинарного воздействия.

На период пребывания в специализированных учреждениях здравоохранения, а также и на самоизоляции под контролем в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), а также локализацию и ликвидацию ее вспышек и эпидемий , застрахованным особамнадаетьсядопомога по временной нетрудоспособности.

По данному страховому случаю вышеупомянутым лицам пособие по временной нетрудоспособности выплачивается Фондом застрахованным лицам начиная с шестого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности или до установления медико-социальной экспертной комиссией инвалидности (установления другой группы, подтверждения ранее установленной группы инвалидности) независимо от увольнения, прекращение предпринимательской или иной деятельности застрахованного лица в период утраты трудоспособности в порядке и размерах, установленных с аконодавством.

При возникновении дополнительных вопросов граждане могут обращаться в Государственную службу Украины по вопросам труда по телефону для консультаций 044288 10 00.

Также консультативную помощь можно получить по телефонам територильних управлений Гоструда:

• Управление Гоструда в Винницкой области - 0432 67 29 80
• Управление Гоструда в Волынской области - 0332 71 74 76
• Главное управление Гоструда в Днепропетровской области - 0567 22 28 33
• Главное управление Гоструда в Донецкой области - 0623 52 18 59
• Управление Гоструда в Житомирской области - 0412 34 68 70
• Управление Гоструда в Закарпатской области - 0312 67 12 42
• Главное управление Гоструда в Запорожской области - 0617 08 75 07
• Управление Гоструда в Ивано-Франковской области - 0342 75 22 29, 0342 78 69 26
• Главное управление Гоструда в Киевской области - 068 422 48 75
• Управление Гоструда в Кировоградской области - 0522 32 02 83, 0522 32 0430
• Главное управление Гоструда в Луганской области - 0645 17 37 49
• Главное управление Гоструда во Львовской области - 0322 35 76 73
• Управление Гоструда в Николаевской области - 0512 50 01 34
• Главное управление Гоструда в Одесской области - 0487 05 40 78
• Управление Гоструда в Полтавской области - 0532 56 40 76
• Управление Гоструда в Ровенской области - 0362 63 60 70
• Управление Гоструда в Сумской области - 0542 22 55 02
• Управление Гоструда в Тернопольской области - 0352 25 45 09
• Главное управление Гоструда в Харьковской области - 0577 57 44 82, 0577 76 67
• Главное управление Гоструда в Херсонской области -0552 49 06 30
• Управление Гоструда в Хмельницкой области - 0382 65 64 48
• Управление Гоструда в Черкасской области - 0472 33 68 64
• Управление Гоструда в Черновицкой области - 0372 55 37 24
• Управление Гоструда в Черниговской области - 0462 67 75 09

dsp.gov.ua