В соответствии с п. 49.21 Налогового кодекса (далее – НК) предусмотрено, что плательщики, определенные пп. 212.1.15 НК, а также другие плательщики акцизного налога, имеющие действующие лицензии на право осуществления деятельности с подакцизной продукцией, подлежащей лицензированию согласно законодательству, обязаны за каждый установленный НК отчетный период подавать налоговые декларации независимо от того, осуществляли ли такие плательщики хозяйственную деятельность в отчетном периоде.
Согласно пп. 212.3.4 НК лица, осуществляющие реализацию, в частности, горючего подлежат обязательной регистрации в качестве налогоплательщиков контролирующими органами по местонахождению юридических лиц, постоянных представительств, месту проживания физических лиц – предпринимателей до начала осуществления реализации горючего.
Регистрация налогоплательщика осуществляется на основании подачи лицом не позднее чем за три рабочих дня до начала осуществления реализации горючего или спирта этилового заявления, форма которого утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики.
Хозяйственная деятельность – деятельность лица, которая связана с производством (изготовлением) и/или реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, направлена на получение дохода и проводится таким лицом самостоятельно и/или через свои обособленные подразделения, а также через любое другое лицо, действующее в пользу первого лица, в частности по договорам комиссии, доверенности и агентским договорам (пп. 14.1.36 НК).
Итак, если субъект хозяйствования получил лицензию на право оптовой или розничной торговли горючим, но не начал осуществлять хозяйственную деятельность, у такого субъекта хозяйствования не возникает обязанность по регистрации плательщиком акцизного налога и подаче декларации по акцизному налогу, поскольку п. 49.21 НК предусматривает подачу декларации по акцизному налогу лицами, зарегистрированными плательщиками акцизного налога.
ОИР, категория 114.07