Об обязательном применении официальных текстов национальных, международных или европейских стандартов – Минэкономики

Согласно распоряжению КМУ от 26.11.2014 № 1163-р «Об определении государственного предприятия, которое выполняет функции национального органа стандартизации» функции национального органа стандартизации выполняет государственное предприятие «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (далее – ГП «УкрНДНЦ»). 

ГП «УкрНДНЦ» также уполномочено представлять интересы Украины в Международной организации по стандартизации (ISO). 

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона от 05.06.2014 № 1315-VII «О стандартизации» (далее – Закон о стандартизации) к полномочиям национального органа стандартизации относится, в частности, принятие, отмена и возобновление действия национальных стандартов. 

Часть 1 ст. 24 Закона о стандартизации предусматривает, что национальные стандарты, кодексы установившейся практики, изменения к ним и разработанные национальным органом стандартизации каталоги издаются, воспроизводятся и распространяются национальным органом стандартизации. 

Следовательно, в Украине полномочия на издание, воспроизводство и распространение национальных стандартов предоставлены ГП «УкрНДНЦ».

Издание, воспроизводство и распространение международных стандартов регулируется ч. 2 ст. 24 Закона о стандартизации. Издание, воспроизведение и распространение документов международных и региональных организаций стандартизации, членом которых является национальный орган стандартизации, осуществляются указанным органом в соответствии с правилами таких организаций. 

Такими правилами являются ISO РОСОSА 2017-Политики распространения, продажи и копирования публикаций и защита авторского права ISO, одобренные Резолюцией Совета ISO 08/2017) (далее – ISO РОСОSА 2017), определяющие условия воспроизведения и распространения публикаций ISO и связанные с ними метаданные по публикациям ISO. 

Согласно п. 4.4 ISO РОСОСА 2017 каждый член ISO должен добросовестно принимать все экономически целесообразные меры, разрешенные законодательством, применимым на их национальной территории, чтобы предотвратить, в частности, несанкционированное использование содержимого любой публикации ISO. 

Пунктом 5.1 ISO РОСОСА 2017 установлено, что на одной национальной территории есть только один член ISO. 

При этом согласно п. 6.2 ISO РОСОСА 2017 года члены ISO несут основную ответственность за продажу и распространение публикаций ISO, национальных стандартов на своих национальных территориях. Члены ISO могут продавать публикации ISO в различных языковых версиях. Продажа оригинальных публикаций ISO подлежит оплате роялти. 

Частью 1 ст. 25 Закона о стандартизации установлено, что право собственности на национальные стандарты, кодексы установившейся практики и разработанные национальным органом стандартизации каталоги принадлежит государству. 

Частью 3 ст. 25 Закона о стандартизации запрещается полностью или частично издавать, воспроизводить в целях распространения и распространять как официальные издания любые национальные стандарты или их части на любых носителях информации без разрешения национального органа стандартизации или уполномоченного им лица.

Согласно абзацу второму ст. 1 Закона от 17.05.2001 № 2407-III «Об аккредитации органов по оценке соответствия» аккредитация органов по оценке соответствия (далее – ООС) – удостоверение национальным органом Украины по аккредитации того, что орган по оценке соответствия отвечает требованиям национальных стандартов, гармонизированных с соответствующими международными и европейскими стандартами или требованиям международных или европейских стандартов, и при необходимости любым дополнительным требованиям по аккредитации в соответствующих сферах для осуществления определенной деятельности по оценке соответствия. 

Согласно ст. 1 Закона от 15.01.2015 № 124-VIII «О технических регламентах и оценке соответствия» орган по оценке соответствия – орган (предприятие, учреждение, организация или их структурное подразделение), осуществляющий деятельность по оценке соответствия, включая калибровку, испытание, сертификацию и инспектирование, а оценка соответствия – процесс доказывания того, что заданные требования, касающиеся продукции, процесса, услуги, системы, личности или органа, были выполнены. 

Следовательно, с учетом ст. 25 Закона о стандартизации Национальное агентство по аккредитации Украины (НААУ) для удостоверения соответствия ООС требованиям национальных стандартов, а ООС в рамках деятельности по оценке соответствия требованиям национальных стандартов должны использовать официальные тексты соответствующих национальных стандартов.

Кроме того, физические или юридические лица, применяющие в своей деятельности национальные стандарты, должны использовать их официальные тексты. 

Согласно ч. 4 и 5 ст. 25 Закона о стандартизации в случае издания, воспроизводства или распространения национального стандарта или его части без разрешения национального органа стандартизации (ГП «УкрНДНЦ») указанный орган не несет ответственности за несоответствие текста распространяемого документа его официальному тексту или за последствия, вызванные применением распространяемого документа. 

Национальный орган стандартизации (ГП «УкрНДНЦ») имеет право на возмещение ущерба, причиненного ему неразрешенным изданием, воспроизводством и распространением национального стандарта или его части, согласно закону (ч. 5 ст. 25 Закона о стандартизации). 

Таким образом, в соответствии с законодательством издание, воспроизведение и распространение официальных текстов национальных стандартов, а также стандартов соответствующих международных и региональных организаций стандартизации, членом которых является национальный орган стандартизации или с которыми он сотрудничает в соответствии с положениями таких организаций или соответствующих договоров, других информационных и справочных изданий по вопросам стандартизации, а также путем их распространения информационными сетями в порядке инициативы и по заказу относится к полномочиям ГП «УкрНДНЦ» как национального органа стандартизации. 

Учитывая изложенное, обращаем внимание на соблюдение требований законодательства относительно использования исключительно официальных текстов национальных стандартов при осуществлении полномочий органами оценки соответствия, Национальным агентством по аккредитации Украины и другими субъектами в сфере стандартизации. 

ГП «УкрНДНЦ» (адрес: ул. Святошинская, 2, г. Киев, 03115) обеспечивает проверку, подтверждение текстов национальных, международных или европейских стандартов относительно их официального статуса, а также издание, воспроизведение и распространение официальных текстов национальных стандартов. 

Минэкономики

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm