Новый порядок бронирования военнообязанных: комментирует Минэкономики

Кабинет Министров принял новый порядок бронирования военнообязанных и критерии определения предприятий, учреждений и организаций, критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения. Работники таких предприятий будут отныне подлежать бронированию.

«Принятое Постановление о бронировании – это взвешенное совместное решение Генерального Штаба Вооруженных Сил Украины, министерств обороны, экономики, развития общин и территорий, других министерств и ведомств, включая отраслевые, а также украинский бизнес. К обсуждению и усовершенствованию документа были привлечены, в частности, представители крупнейших отраслевых ассоциаций и объединений, предложения бизнеса были учтены в итоговом варианте документа.

Введение нового Порядка позволит выполнить две ключевые для страны задачи. Во-первых, обеспечить обороноспособность страны, сохранить и усилить потенциал ВСУ. Поэтому Порядком введены ограничения по бронированию на уровне 50% от количества военнообязанных в том или ином органе власти, учреждении, предприятии. Во-вторых, гарантировать стабильную работу экономики. Поэтому возможность бронирования работников недефицитных военных специальностей получили критически важные предприятия для экономики и обеспечения жизнедеятельности населения. Раньше такая возможность была только для предприятий, выполнявших мобилизационные задачи. Разработаны и утверждены четкие критерии определения критически важных предприятий. Это обеспечит эффективность и прозрачность работы предложенной системы бронирования», - отметила первый вице-премьер-министр - Министр экономики Украины Юлия Свириденко.

Порядок бронирования военнообязанных и Порядок и критерии определения предприятий, учреждений и организаций, критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения, разработан в соответствии с изменениями в Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», принятых Верховной Радой 4 ноября 2022 года.

Согласно Порядку бронированию подлежат руководители и заместители, а также 50% от количества (на дату представления списка) работающих военнообязанных работников:

• на предприятиях, в учреждениях и организациях, которым установлены мобилизационные задачи (заказы), в случае когда это необходимо для выполнения установленных мобилизационных задач (заказов);
• на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих производство товаров, выполнения работ и услуг, необходимых для обеспечения потребностей ВСУ, других военных формирований;
• на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период.

В случае наличия обоснованной потребности количество подлежащих бронированию военнообязанных может превышать 50% количества военнообязанных предприятия, учреждения и организации на дату представления списка.

Военнообязанные руководители предприятий, учреждений и организаций и их заместители, а также работники предприятий, учреждений и организаций топливно-энергетического комплекса, перечень которых утверждает Минэнерго, подлежат бронированию независимо от воинского звания, возраста и военно-учетной специальности. Также к предприятиям, учреждениям и организациям топливно-энергетического комплекса, перечень которых утверждает Минэнерго, не применяются ограничения по количеству военнообязанных.

Для обеспечения стабильной работы органов государственного управления бронированию подлежат сотрудники, находящиеся на политических должностях в госорганах, госслужащие категории А и Б, руководители госорганов, органов госуправления, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, и их заместители, руководители самостоятельных структурных. подразделений таких органов и их заместители, работники патронатных служб, работники органов местного самоуправления первой-четвертой категории и 50% количества военнообязанных других работников органов госвласти и местного самоуправления.

Решение возлагает на руководителей органов госвласти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций ответственность за включение военнообязанных работников в списки, а также за соответствие учетных данных военнообязанных, указанных в списке, их военно-учетным документам. Неверно представленные данные, отраженные в соответствующем решении Минэкономики по бронированию, могут стать основанием для отказа в зачислении такого военнообязанного на специальный военный учет.

Отсрочки, которые были предоставлены военнообязанным до вступления в силу принятого постановления, действуют в течение срока, на который они предоставлены.

Определение предприятия критически важно осуществляется центральными органами исполнительной власти другими органами госуправления в соответствующих сферах национальной экономики, областными администрациями и городскими администрациями Киева и Севастополя.

Для того чтобы предприятие было признано критически важным, оно должно соответствовать по крайней мере трем из семи критериев:

1. общая сумма налогов, сборов, платежей в государственный и местные бюджеты (кроме таможенных) превышает эквивалент 1,5 млн евро;
2. сумма поступлений в иностранной валюте (кроме кредитов и ссуд) превышает 32 млн евро;
3. стратегическое значение для экономики и безопасности государства, согласно постановлению Правительства № 83 от 4.03 2015 г. № 83;
4. важное значение предприятия для отрасли национальной экономики или обеспечения потребностей территориального общества (критерии определяются центральными органами власти или ОВА);
5. отсутствие задолженности по уплате ЕСВ;
6. размер средней заработной платы застрахованных лиц-работников по предприятию за последний календарный квартал – не менее средней заработной платы по региону за отчетный период;
7. предприятие является резидентом Действия Сити.

Основанием для решения о признании предприятия критически важно соответствие двум критериям для предприятий:

• топливно-энергетический комплекс;
• работающие в сфере здравоохранения, образования и науки, физической культуры и спорта, социальной защиты и принадлежащие к государственной или коммунальной форме собственности с включением в Реестр неприбыльных учреждений и организаций либо содержатся за счет средств государственного или местного бюджета, либо предоставляются населению безвозмездные услуги, необходимые для обеспечения жизнедеятельности населения на постоянной основе;
• линейных аудиовизуальных медиа (эфирное наземное многоканальное (цифровое) телевизионное вещание с информационным и/или информационно-аналитическим контентом);
• государственных и коммунальных учреждений культуры.

К критически важным предприятиям относятся также учреждения ООН, зарубежные дипломатические учреждения в Украине, представительства донорских учреждений, исполнители проектов международной технической помощи, представительства международных организаций, международных и украинских неправительственных организаций, которые реализуют гуманитарные проекты за средства международных партнеров, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечение жизнедеятельности населения в особый период Работники этих учреждений и организаций подлежат бронированию независимо от воинского звания, возраста и военно-учетной специальности. Также в этом случае не применяются ограничения по количеству военнообязанных.

Решение утверждает формы и документы, которые необходимо подавать в соответствующие органы, чтобы предприятие было признано критически важным, в форме отчетности, определяет исчерпывающий перечень оснований для отмены бронирования и т.п.

Подтверждение статуса критически важного осуществляется предприятием ежегодно.

https://www.me.gov.ua