Несвоевременное перечисление ЕСВ по вине банка: будет ли ответственность для плательщика

Согласно части двенадцатой ст. 25 Закона Украины от 8 июля 2010 года №2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (далее – Закон №2464) контролирующие органы применяют к банкам финансовые санкции, в частности:

• за несвоевременное перечисление или несвоевременное зачисление банками на счета контролирующих органов сумм единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее – единый взнос), финансовых санкций, указанных в части одиннадцатой ст. 25 Закона №2464, контролирующими органами начисляется пеня из расчета 0,1 проц. указанных сумм, рассчитанная за каждый день просрочки их перечисления (зачисления), и налагается штраф в размере 10 проц. своевременно не засчитанных (неперечисленных) сумм (п. 1 части двенадцатой ст. 25 Закона №2464).

Финансовые санкции в субъекты хозяйствования за неуплату (неперечисление) или несвоевременную уплату (несвоевременное перечисление) единого взноса определены частью одиннадцатой ст. 25 Закона №2464, которая не предусматривает применение контролирующим органом к субъекту хозяйствования штрафных санкций в случае несвоевременного перечисления (неперечисления) единого взноса по вине банка.

Абзацами первым и вторым п. 8.1 ст. 8 Закона Украины от 5 апреля 2001 года №2346-ІІІ «О платежных системах и переводе средств в Украине» (далее – Закон №2346) определено, что банк обязан выполнить поручение клиента, содержащееся в расчетном документе, поступившем в течение операционного времени банка в день его поступления. В случае поступления расчетного документа клиента в обслуживающий банк по истечении операционного времени банк обязан выполнить поручение клиента, содержащееся в настоящем расчетном документе, не позднее следующего рабочего дня.

Вместе с тем, согласно п. 129.6 ст. 129 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) за нарушение срока зачисления налогов в бюджеты или государственные целевые фонды, установленные Законом Украины от 5 апреля 2001 года №2346-III «О платежных системах и переводе средств в Украине» с изменениями и дополнениями, за нарушение срока зачисления налогов в бюджеты или государственные целевые фонды, установленные Законом №2346, по вине банка, органа, осуществляющего казначейское обслуживание бюджетных средств, учреждения – участника платежной системы, эквайрия такой банк/орган платит пеню за каждый день просрочки, включая день уплаты, и штрафы в размерах, установленных НКУ.

Согласно п. 129.7 ст.129 НКУ не считается нарушением срока перечисления налогов, сборов, платежей по вине банка нарушение, совершенное вследствие регулирования Национальным банком Украины экономических нормативов такого банка, что приводит к недостатку свободного остатка средств на таком корреспондентском счете, кроме случаев, когда банк вернул платежные поручения без исполнения или налогоплательщик обратился в банк, отнесенный к категории неплатежеспособных, и инициирование уплаты средств не было завершено.

Если в будущем банк или его правопреемники восстанавливают платежеспособность, то отсчет срока зачисления налогов, сборов и других платежей начинается с момента такого восстановления.

Таким образом, в случае несвоевременного перечисления (неперечисления) единого взноса по вине банка субъект хозяйствования обязан предоставить в контролирующий орган заявление с копиями платежных документов, удостоверяющих факт представления их в учреждение банка. При этом контролирующий орган не применяет к такому субъекту хозяйствования штрафные санкции и/или пеню.

https://tr.tax.gov.ua