Может ли ГНС по информации от налоговых агентов самостоятельно начислить НДФЛ физлицу

Может ли контролирующий орган начислить денежные обязательства по НДФЛ, если физическое лицо не подало налоговую декларацию об имущественном состояни и доходах, а налоговый агент подал налоговый расчет и указал сумму начисленного (уплаченного) дохода? 

В Главном управлении ГНС в Ивано-Франковской области информируют, что в соответствии с пп. 16.1.3 Налогового кодекса (далее – НК) налогоплательщик обязан, в частности, подавать в контролирующие органы в порядке, установленном налоговым законодательством, декларации, отчетность и другие документы, связанные с исчислением и уплатой налогов и сборов. 

Согласно пп. «б» п. 176.2 НК, лица, которые в соответствии с НК имеют статус налоговых агентов, обязаны подавать в сроки, установленные НК для налогового квартала, налоговый расчет сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков – физических лиц, и сумм удержанного с них налога, а также сумм начисленного единого взноса (с разбивкой по месяцам отчетного квартала) в контролирующий орган по основному месту учета. 

В то же время, в соответствии с пп. 20.1.1 НК контролирующие органы, определенные пп. 41.1.1 НК имеют право приглашать плательщиков налогов, сборов, платежей или их представителей для проверки правильности начисления и своевременности уплаты налогов, сборов, платежей, соблюдения требований законодательства по другим вопросам, в том числе законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем или финансированию терроризма, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы. Письменные уведомления о таких приглашениях направляются в порядке, установленном ст. 42 НК, не позднее чем за 10 календарных дней до дня приглашения, в которых указываются основания приглашения, дата и время, на которые приглашается налогоплательщик (представитель налогоплательщика). 

Налогоплательщики обязаны по требованию контролирующего органа и в пределах его полномочий, определенных законодательством, предъявлять документы и сведения, связанные с возникновением дохода или права на получение налоговой скидки, исчислением и уплатой налога, и подтверждать необходимыми документами достоверность сведений, указанных в Декларации об имущественном состоянии и доходах (п. 176.1 НК). 

Если налогоплательщиком не представлена в установленный законом срок Декларация или расчеты, если их представление предусмотрено законом, контролирующий орган в соответствии с пп. 78.1.2 НК вправе проводить документальные внеплановые проверки. 

Согласно пп. 54.3.1 НК, контролирующий орган обязан самостоятельно определить сумму денежных обязательств, если, в частности, налогоплательщик не подает в установленные сроки Декларацию. 

Таким образом, в случае неподачи налогоплательщиком в установленный срок Декларации (если такая подача обязательна), контролирующий орган на основании имеющейся налоговой информации по результатам документальной внеплановой проверки вправе самостоятельно определить сумму денежных обязательств налогоплательщика. 

Следует отметить, что за нарушение законов по вопросам налогообложения и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, применяются финансовая, административная ответственность. 

Согласно п. 123.1 НК, совершение налогоплательщиком деяний, обусловивших определение контролирующим органом суммы налогового обязательства и/или иного обязательства, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы по основаниям, определенным пп. 54.3.1, 54.3.2 НК (кроме случаев уменьшения суммы НДФЛ, задекларированной к возврату из бюджета в связи с использованием права на налоговую скидку), – влечет наложение на налогоплательщика штрафа в размере 10 % суммы определенного налогового обязательства и/или иного обязательства, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы. 

Согласно п. 123.2 НК, деяния, предусмотренные п. 123.1 НК, совершенные умышленно, – влекут наложение штрафа в размере 25 % от суммы определенного налогового обязательства и/или иного обязательства, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы. 

Деяния, предусмотренные п. 123.2 НК, совершенные повторно в течение 1 095 календарных дней, – влекут наложение штрафа в размере 50 % суммы определенного налогового обязательства и/или иного обязательства, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы (п. 123.3 НК). 

В то же время, неподача или несвоевременная подача гражданами Деклараций или включение в декларации искаженных данных, неведение учета или ненадлежащее ведение учета доходов и расходов, для которых законами Украины установлена обязательная форма учета, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 3 до 8 НМДГ. 

В случае совершения лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию, повторного нарушения, налагается штраф в размере от 5 до 8 НМДГ. 

Эта ответственность не распространяется на случаи добровольной подачи Декларации (в т. ч. при реализации права на налоговую скидку). 

ГУ ГНС в Ивано-Франковской области 

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm