Какие документы проверяет ГФС при проведении проверки соблюдения трудового законодательства

Предотвращаем санкции Гоструда
Проверки Гоструда от А до Я

С 5 октября в Украине согласно распоряжению КМУ № 649-р проводятся комплексные мероприятия контролирующих органов, направленные на детенизацию занятости и доходов населения. В связи с этим у налогоплательщиков возникают вопросы:

• Может ли ГФС проверять трудовые отношения и чем это предусмотрено?
• Кто попадет под проверки - какие категории плательщиков и именно будут проверять?

Следствием незадекларированного труда является неуплата налогов. Поэтому ГФС не только может, но и обязана проводить такие проверки.

Нормами НК предусмотрено, что фактические проверки, которые осуществляются без предупреждения лица, проводятся при наличии и/или получения информации от государственных органов или органов местного самоуправления о возможных нарушениях законодательства, соблюдение которого возложено на ГФС, при наличии и/или получения в установленном порядке информации об использовании труда наемных лиц без надлежащего оформления трудовых отношений и выплаты работодателями доходов/зарплаты без уплаты налогов, а также в случае выявления по результатам предыдущей проверки нарушений работодателем законодательства о заключении трудового договора, оформления трудовых отношений с работниками (наемными лицами).

Проверки по распоряжению № 649-р ГФС проводит совместно с другими контролирующими органами.

Кого будут проверять? - Подавляющее большинство информации о рисках ГФС получает для допроверочного анализа собственно от плательщиков. Это например отчет по ЕСВ, форма № 1ДФ, где отображается исчерпывающая информация о наемных работниках.

Наиболее рисковыми сферами деятельности по использованию неоформленной занятости является сфера услуг (гостиничный, ресторанный бизнес, перевозки грузов и пассажиров), общественное питание, торговля, строительство, охранная деятельность, сельское, лесное, рыбное хозяйства. Простые примеры:

Пример 1: Предприятие работает в сфере ресторанного бизнеса и предоставляет услуги мобильного питания, но официально использует труд 3 наемных лиц, одним из которых является директор.

Пример 2: ФЛП производит мебель в 3 цехах, но отчитывается об использовании 2-3 работников.

Пример 3: ФЛП - женщина имеет две мастерские по ремонту и пошиву обуви, но отчитывается, что работает сама.

Пример 4: В магазине одежды, где официально работает 1 работник, предоставляются услуги по ремонту и пошиву одежды и у ФЛП - владельца магазина нет соответствующего вида деятельности.

Еще один источник информации - сообщения граждан о неоформленных трудовых отношениях, о незаконной предпринимательской деятельности и тому подобное.

Что надо знать о проверке и проверяющих

1. Фактическую проверку проводят двое и более должностных лиц ГФС. Один человек не может делать фактическую проверку.

2. Проверяющие обязаны предъявить: копию приказа о проведении проверки, оригинал направления на проверку и документы, удостоверяющие личность каждого из них. Не предъявление проверяющими любого из перечисленных документов или предъявления документов, оформленных с нарушением является основанием для недопущения должностных (служебных) лиц к проведению проверки.

3. Перед началом проведения фактической проверки проверяющие должны сделать соответствующую запись о проверке в журнале посещения субъектов предпринимательской деятельности контролирующими органами/Журнале регистрации проверок.

Какие документы будет проверять ГФС

Согласно п.80.6 НК при проведении фактической проверки в части соблюдения законодательства о заключении трудового договора, оформления трудовых отношений с работниками (наемными лицами), в том числе тем, которым установлено испытание, проверяется наличие надлежащего оформления трудовых отношений, выясняются вопросы по ведению учета работы, выполненной работником, учета расходов на оплату труда, сведения об оплате труда.

В частности проверяются:

• штатное расписание и приказ о его утверждении, изменения;
• книги учетов приказов, движения трудовых книжек;
• кадровые приказы и приказы по основной деятельности;
• табели учета рабочего времени;
• трудовые договора (контракты), изменения и дополнения к ним;
• трудовые книжки работников и вкладыши к ним;
• сообщение ГФС о приеме работника на работу, приказ (распоряжение) и заявление о приеме на работу;
• гражданско-правовые договора;
• документы, подтверждающие начисление и выплату заработной платы, аванса, индексации, отпускных и других начислений работникам;
• налоговая отчетность и отчетность по единому взносу;
• другие документы, связанные с предметом проверки.

Следует учитывать, что для выяснения факта надлежащего оформления трудовых отношений работодателя с работником, осуществляющим трудовую деятельность, у такого работника могут попросить предъявить документы, удостоверяющие личность или другие документы, которые позволят идентифицировать лицо (должностное удостоверение, удостоверение водителя, санитарная книжка и т.п.). Если плательщик имеет несколько объектов (мест фактического осуществления деятельности), они будут проверяться все и одновременно.

http://ck.sfs.gov.ua