Ежегодный вопрос: облагать ли налогом на недвижимость трансформаторную подстанцию

Является ли объектом обложения налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, сооружения, например, трансформаторные подстанции, которые классифицируются в разд. 2 НК 018:2023, но норма пп. 14.1.129¹ НК определяет трансформаторные подстанции объектом нежилой недвижимости как вспомогательные (нежилые) помещения хозяйственных (приусадебных) зданий?

Разделом 2 «Сфера применения» Национального классификатора зданий и сооружений НК 018:2023, утвержденного приказом Минэкономики от 16.05.2023 N 3573 (далее – Классификатор), определено, что Классификатор предназначен для применения органами государственной власти и местного самоуправления, а также и другими пользователями для решения следующих задач:

• проведение работ по переписи, оценке и переоценке стоимости и состояния зданий и сооружений;
• проведение социологических исследований по вопросам строительства, благоустройства, обеспечения жильем и разными услугами населения Украины;
• разработка аналитических показателей и прогнозирование инвестиций в экономику Украины;
• разработка государственной официальной статистической информации, в частности, по результатам строительной деятельности, изменениям цен в строительстве и т. п.;
• опоставление национальных статистических данных по данным Статистической комиссии Европейского Союза (Евростата) и ООН, статистических служб отдельных стран.

Трансформаторные станции и подстанции включены в класс 2214 «Магистральные линии электропередач» группы 221 «Магистральные трубопроводы, линии электронных коммуникационных сетей и электропередачи» и в класс 2224 «Местные линии электронных коммуникационных сетей и электропередачи» группы 222 «Местные трубопроводы электропередачи» подраздела 22 «Трубопроводы, линии электронных коммуникационных сетей и электропередачи».

Разделение на классификационные единицы в пределах разделов выполняется прежде всего в соответствии с техническими характеристиками сооружений, определяемыми назначением сооружения (например, офисные здания, дорожные сооружения, водопроводные сооружения, трубопроводы) (абзац второй разд. 4 «Общие положения» Классификатора).

Отношения, возникающие в сфере взимания налогов и сборов, в частности, определяет исчерпывающий перечень налогов и сборов, взимаемых в Украине, и порядок их администрирования, налогоплательщиков и сборов, их права и обязанности, компетенцию контролирующих органов, полномочия и обязанности их должностных лиц при администрировании налогов и сборов, а также ответственность за нарушение налогового законодательства регулируются нормами Налогового кодекса (далее – НК) (п. 1.1 НК).

Понятия, правила и положения, установленные НК и законами по таможенному делу, применяются исключительно для регулирования отношений, предусмотренных ст. 1 НК. Если понятия, термины, правила и положения других актов противоречат понятиям, терминам, правилам и положениям НК, для регулирования отношений налогообложения применяются понятия, термины, правила и положения НК (пп. 5.1–5.2 ст. 5 НК).

Согласно пп. 266.2.1 НК объектом обложения налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка (далее – Налог), является объект жилой и нежилой недвижимости, в том числе его доля.

Плательщиками Налога являются физические и юридические лица, в том числе нерезиденты, являющиеся собственниками объектов жилой и/или нежилой недвижимости (пп. 266.1.1 НК).

 При этом пп. «е» пп. 14.1.129¹ НК определено, что объекты нежилой недвижимости – здания, их составные части, не являющиеся объектами жилой недвижимости. К объектам нежилой недвижимости относятся, в частности, хозяйственные (приусадебные) здания – вспомогательные (нежилые) помещения, к которым относятся сараи, хлева, гаражи, летние кухни, мастерские, уборные, погреба, навесы, котельные, бойлерные, трансформаторные подстанции и т. д.

Исчерпывающий перечень объектов жилой и нежилой недвижимости, не являющихся объектом обложения Налогом, определен пп. 266.2.2 НК.

Следовательно, трансформаторная подстанция, входящая в состав хозяйственного (приусадебного) здания, является объектом обложения Налогом.

ОИР, категория 106.02

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm