Если регистрацию НН/РК приостановлено: как действовать?

Читайте по теме:

Расчет корректировки к налоговой накладной: заполнение в различных ситуациях

Неочевидные ошибки по НДС: как избежать последствий

В случае остановки регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки в Едином реестре налоговых накладных плательщик НДС на электронный адрес получает квитанцию, в которой ему предлагается предоставить объяснения и копии документов, необходимых для принятия ГНС решения о разблокировании НН/РК.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в ЕРНН, приведен в п. 14 Порядка приостановления регистрации НН/РК в ЕРНН (постановление Кабмина от 21.02.2018 г.. № 117) и включает в себя:

• договоры, в частности, внешнеэкономические контракты с приложениями к ним;
• договоры, доверенности, акты руководящего органа налогоплательщика, которыми оформлено полномочия лиц, приобретающих продукцию в интересах налогоплательщика для осуществления операции;
• первичные документы по поставке/приобретению товаров / услуг, хранения и транспортировки, погрузки, разгрузки продукции, складские документы (инвентаризационные описи), в том числе счета-фактуры / инвойсы, акты приема-передачи товаров (работ, услуг) с учетом наличия определенных типовых форм и отраслевой специфики, накладные;
• расчетные документы и/или банковские выписки из лицевых счетов;
• документы о подтверждении соответствия продукции (декларации о соответствии, паспорта качества, сертификаты соответствия), наличие которых предусмотрено договором и/или законодательством.

Налогоплательщику не нужно заверять копии документов, поскольку такие документы подаются в отсканированном виде в формате PDF в виде отдельных приложений к Сообщения с наложением на них квалифицированного электронной подписи и электронной печати (при наличии).

Также плательщик НДС имеет право подать один пакет документов в нескольких заблокированных НН/РК, если такие НН/РК составлены на одного получателя - плательщика налога по одному и тому же договору или если в таких НН/РК отражено однотипные операции (с одинаковыми кодами товаров по УКТ ВЭД или кодами услуг согласно Государственному классификатору продукции и услуг).

При этом срок подачи копий документов и объяснений ограничено. Так, плательщик НДС имеет право подать их в контролирующий орган в течение 365 календарных дней, следующих за датой возникновения налогового обязательства, отраженного в НН/РК (п. 15 Порядка № 117).

Кроме того, согласно п. 29 Порядка № 117 налогоплательщик имеет право подать в ГНС таблицу данных налогоплательщика по установленной форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Таблица данных налогоплательщика с пояснениями рассматривается комиссиями регионального уровня в течение пяти рабочих дней после дня получения.

Комиссии регионального уровня принимают решение об учете или неучет таблицы данных налогоплательщика, которое в течение операционного дня становится доступным налогоплательщику в Электронном кабинете. В этом решении в обязательном порядке указывается причина такого неучет.

Решение комиссии регионального уровня об отказе в регистрации НН/РК может быть обжаловано:

1. В административном порядке - жалоба подается в ГНС в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу решения комиссии контролирующего органа об отказе в регистрации НН / РК в ЕРНН. Если последний день срока обжалования приходится на выходной, нерабочий или праздничный день, то жалобу можно подать в первый рабочий день (п. 3 Порядка № 117).

Срок подачи жалобы может быть продлен по правилам и на основаниях, определенных п. 102.6 ст. 102 НКУ, то есть в случае, если плательщик: находился за пределами Украины; находился в плавании на морских судах за пределами Украины в составе команды (экипажа), таких судов; находился в местах лишения свободы по приговору суда; был признан по решению суда без вести отсутствующим или находился в розыске; имел ограниченную свободу передвижения в связи с заключением или пленом на территории других государств или вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Все эти обстоятельства плательщик должен подтвердить документально.

Жалоба подается в электронном виде по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку № 117.

Важно помнить, что не подлежат административному обжалованию решения комиссии контролирующего органа об отказе в регистрации НН / РК в ЕРНН, которые обжалованы плательщиком налога в судебном порядке.

2. В судебном порядке - общий срок обращения в административный суд составляет шесть месяцев в соответствии с частью второй ст. 99 Кодекса административного судопроизводства, в которой также указано, что другими законами могут устанавливаться иные сроки для обращения в административный суд. Поэтому в соответствии с п. 56.18 ст. 56 НКУ решения контролирующего органа (ДФС) может быть обжаловано в суде в пределах сроков давности, установленных ст. 102 НКУ в течение 1095 дней.

Решение комиссии центрального уровня об отказе в регистрации НН / РК может быть обжаловано только в судебном порядке (п. 27 Порядка 117).

rv.tax.gov.ua