Для работ повышенной опасности гражданско-правовые сделки запрещены

В последнее время участились несчастные случаи (в том числе смертельные) с ненадлежащим образом оформленными работниками, выполнявшими работы повышенной опасности, в частности, на строительстве. Кроме того, во время проверок специалисты Управления неоднократно устанавливали, что к выполнению работ повышенной опасности допускаются лица и подрядные (субподрядные) организации, которые не имеют соответствующих разрешений, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно части третьей статьи 837 Гражданского кодекса Украины для выполнения отдельных видов работ, установленных законом, подрядчик (субподрядчик) обязан получить специальное разрешение.

Согласно части третьей статьи 21 Закона Украины «Об охране труда» работодатель должен получить разрешение на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.

Процедуру выдачи или отказа в выдаче, переоформлении, аннулировании разрешений определяет Порядок выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 26.10.2011 № 1107.

То есть, выполнять работы повышенной опасности на основании договора подряда имеет право только тот подрядчик, получивший согласно Порядку № 1107 соответствующее разрешение.

Управление Гоструда призывает предприятий не привлекать к выполнению работ повышенной опасности на основании гражданско-правовых договоров физических лиц, не являющихся субъектами получения соответствующего разрешения. Ведь это - не только нарушение требований законодательства об охране труда и промышленной безопасности, но и пренебрежение правами наемных работников на социальные гарантии, угроза их здоровью и жизни.

Лица, которые привлекаются к выполнению работ на основании гражданско-правовых договоров, выполняют работы без соответствующего обучения по вопросам охраны труда и, как правило, без надлежащей профессиональной подготовки. Несчастные случаи с такими лицо не связываются с производством и потерпевшие и их семьи не получают никаких социальных гарантий и льгот, предусмотренных законодательством.

Управление отмечает:

Согласно требованиям действующего законодательства об охране труда заказчик должен определить одну из подрядных организаций (как правило генподрядчика, который имеет соответствующие разрешения на выполнение работ повышенной опасности) ответственным за охрану труда на объекте. Несоблюдение генподрядчиком этих требований не снимает ответственности с субподрядчика (подрядчика) за нарушение им правил и норм безопасности труда при выполнении работ и возможные в связи с этим несчастные случаи. Все требования четко указаны в п.4.13 Основных положений «Охрана труда и промышленная безопасность в строительстве» Государственных строительных норм Украины (ДБН А.3.2-2-2009).

Источник: http://rv.dsp.gov.ua/