Каков порядок регистрации акцизных складов, на территории которых осуществляется деятельность по изготовлению, обработке (переработке), смешиванию, фасовке, хранению, получению или выдаче горючего?
Подпунктом 14.1.6 п. 14.1 ст. 14 Налогового кодекса Украины <...> (далее – НКУ) установлено, что акцизный склад – это специально оборудованные помещения на ограниченной территории (далее – помещение), расположенные на таможенной территории Украины, где распорядитель акцизного склада осуществляет свою хозяйственную деятельность путем изготовления, обработки (переработки), смешивания, нагрузки-разгрузки, хранения горючего (кроме сжиженного газа природного, бензола, метанола), за исключением помещений для нагрузки-разгрузки, хранения горючего исключительно для нужд собственного потребления горючего распорядителем акцизного склада.
К распорядителю акцизного склада относится, в частности, субъект хозяйствования, осуществляющий производство, обработку (переработку), смешивание, нагрузку-разгрузку, хранение горючего (кроме сжиженного газа природного, бензола, метанола), кроме субъектов хозяйствования, использующих помещения, расположенные на таможенной территории Украины, для нагрузки-разгрузки, хранения горючего исключительно для нужд собственного потребления горючего (пп. 14.1.224 п. 14.1 ст. 14 НКУ).
Вместе с тем НКУ не определяется порядок регистрации акцизных складов, на территории которых осуществляется производство, обработка (переработка), смешивание, нагрузка-разгрузка, хранение горючего, поскольку установлены законодательные условия, при наличии которых помещение считается акцизным складом (пп. 14.1.6 п. 14.1 ст. 14 НКУ).
Согласно п. 230.1 ст. 230 НКУ акцизные склады образуются с целью повышения эффективности работы по предотвращению и борьбе с незаконным производством и оборотом спирта этилового, водки и ликеро-водочных изделий, горючего, усиления контроля за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет акцизного налога.
Акцизные склады, на территории которых осуществляется производство, обработка (переработка), смешивание, нагрузка-разгрузка, хранение горючего, должны быть оборудованы расходомерами-счетчиками и уровнемерами – счетчиками уровня таких товаров (продукции) в резервуаре (далее – уровнемер-счетчик), которые зарегистрированы в Едином государственном реестре расходомеров-счетчиков и уровнемеров-счетчиков уровня горючего в резервуаре (далее – Реестр).
Отпуск горючего без наличия расходомеров-счетчиков и уровнемеров-счетчиков запрещается.
Порядок ведения Реестра, а также порядок передачи учетных данных из расходомеров-счетчиков и уровнемеров-счетчиков электронными средствами связи контролирующим органам утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 22 ноября 2017 года № 891.
В свою очередь, согласно п. 12 подразд. 5 разд. XX НКУ распорядители акцизных складов согласно требованиям НКУ обязаны оборудовать акцизные склады расходомерами-счетчиками и/или уровнемерами-счетчиками и зарегистрировать их в Реестре в следующие сроки:
Также пп. 212.3.4 п. 212.3 ст. 212 НКУ предусмотрено, что лица, которые будут осуществлять реализацию горючего, подлежат обязательной регистрации в качестве налогоплательщиков контролирующими органами по местонахождению юридических лиц, месту жительства физических лиц – предпринимателей до начала осуществления реализации горючего.
Осуществление субъектами хозяйствования операций по реализации горючего без их регистрации плательщиками акцизного налога влечет наложение штрафа на юридических лиц и физических лиц – предпринимателей в размере 100 процентов стоимости реализованного горючего (п. 117.3 ст. 117 НКУ).
ОИР, категория 116.11