5 нюансов регулирования ненормированного рабочего дня

Ненормированный рабочий день как вид режима рабочего времени может способствовать стабильной работе предприятий. Однако, несмотря на более чем столетнюю практику применения ненормированного рабочего дня, целесообразность его вызывает дискуссии. Следует рассмотреть, при каких условиях использования ненормированного рабочего дня в трудовых отношениях соответствовать своему законному назначению. На сегодня документом, который может сориентировать работников и работодателей в этом вопросе, является Рекомендации о порядке предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ​​ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда, утв. приказом Минсоцполитики Украины от 10.10.1997 № 7 (Рекомендация № 7). Как указано в пункте 1 настоящего документа, ненормированный рабочий день - это особый режим рабочего времени, который устанавливается для определенной категории работников в случае невозможности нормирования времени трудового процесса. В случае необходимости эта категория работников выполняет работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени (эта работа не считается сверхурочной). Мера труда в таком случае определяется не только продолжительностью рабочего времени, но и кругом обязанностей и объемом выполненных работ (нагрузкой).

1. Ненормированный рабочий день применяется в отношении определенных работ, профессий и должностей.

Следует помнить, что ненормированный рабочий день является исключением из правил и применяется к работников, труд которых имеет особое общественное значение. Действующее законодательство не содержит условия об утверждении в централизованном порядке перечней работ, профессий и должностей работников с ненормированным рабочим днем. Рекомендации № 7 устанавливают примерные критерии, когда может быть применено ненормированный рабочий день. В частности, он может применяться для руководителей, специалистов и рабочих, а именно:

а) лиц, труд которых не поддается точному учету во времени;

б) лиц, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (например, в сельском хозяйстве);

в) лиц, распределяющих время для выполнения работы по своему усмотрению.

Эти положения довольно оценочными, что оставляет простор для гибкости. Впрочем, Рекомендации не являются нормативно-правовым актом и отойти от их содержания возможно в коллективном договоре. Министерства и другие центральные органы исполнительной власти по согласованию с соответствующими отраслевыми профсоюзами могут утверждать ориентировочные перечни работ, профессий и должностей работников с ненормированным рабочим днем ​​(п. 6 Рекомендаций № 7).

2. Использование ненормированного рабочего дня не предполагает соблюдение ограничений, вытекающих из правового режима сверхурочных работ.

Привлечение к работе на условиях ненормированного рабочего дня не следует отождествлять с привлечением к сверхурочной работе, ведь:

а) для сверхурочных работ нужны основания, определенные статьей 62 Кодекса законов о труде Украины, а для привлечения к работе на условиях ненормированного дня нужна производственная необходимость, определяется в каждом отдельном случае;

б) установлена ​​ст. 63 КЗоТ запрет на привлечение к сверхурочным работам определенных категорий лиц не распространяется на привлечение для работы в условиях ненормированного рабочего дня;

в) предельная продолжительность применения сверхурочных работ определена в ст. 65 КЗоТ, а продолжительность работы при ненормированном рабочем дне - нет.

3. Введение ненормированного рабочего дня возможно в договорном порядке.

Список профессий и должностей, на которых может применяться ненормированный рабочий день, определяется коллективным договором. Соответствующий перечень определяется непосредственно в тексте коллективного договора или в приложении к нему. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска для работников на условиях ненормированного рабочего дня устанавливается коллективным договором по каждому виду работ, профессий и должностей или трудовым договором (п. 3 Рекомендаций № 7). Также нужно учитывать положения отраслевых соглашений. Так, Приложением 1 к Отраслевого Соглашения между Министерством образования и науки Украины и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины на 2016 - 2020 утвержден Ориентировочный перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем ​​системы Министерства образования и науки Украины, которым может предоставляться дополнительный отпуск.

4. Применение ненормированного рабочего дня предусматривает распространение на работника специальных гарантий.

В соответствии со ст. 8 Закона Украины «Об отпусках» компенсироваться работа на условиях ненормированного рабочего дня имеет посредством предоставления дополнительного ежегодного отпуска продолжительностью не более 7 календарных дней (конкретная продолжительность устанавливается в коллективном договоре). Кроме того, собственник или уполномоченный им орган не имеет права систематически привлекать работников, которые работают в таком режиме, к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени (п. 4 Рекомендаций № 7).

5. Невозможность применения ненормированного рабочего времени для работников на условиях неполного рабочего дня.

Как указано в пункте 2 Рекомендаций № 7, ненормированный рабочий день не применяется для работников, занятых на работе с неполным рабочим днем. Считается, что эти лица заинтересованы в уменьшенном рабочей нагрузке. В законодательстве установлен ряд категорий работников, которым гарантируется установление неполного рабочего дня (среди них - беременные женщины, матери с детьми до 14 лет, работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, престарелые, лица с инвалидностью и т.д.). При этом для работников, работающих на условиях неполной рабочей недели, ненормированный рабочий день применяться может.

www.dcz.gov.ua