КСУ проверит конституционность прекращения начисления среднего заработка призванным на военную службу или принятым по контракту

Второй сенат 20 марта на открытой части пленарного заседания в форме письменного производства приступил к рассмотрению дела по конституционной жалобе Прокопенко Юрия Алексеевича. 

Во время пленарного заседания судья-докладчик по делу Владимир Мойсик изложил конституционную жалобу и обоснование заявителя. В частности, судья отметил, что гражданин обратился в Конституционный Суд Украины с ходатайством проверить на соответствие Конституции Украины пп. 17 п. 1 разд. I Закона от 01.07.2022 № 2352-ІХ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оптимизации трудовых отношений» далее – Закон), которым внесены изменения в ч. 3 ст. 119 КЗоТ, а именно: слова «сохраняются место работы, должность и средний заработок» заменены словами «сохраняются место работы и должность». 

В соответствии с ч. 3 ст. 119 КЗоТ «за работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период или принятыми на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода сроком до его окончания или до дня фактического увольнения сохраняются место работы и должность на предприятии, в учреждении, организации, фермерском хозяйстве, сельскохозяйственном производственном кооперативе независимо от подчинения и формы собственности и у физических лиц – предпринимателей, у которых они работали на время призыва. Таким работникам осуществляется выплата денежного обеспечения за счет средств Государственного бюджета Украины в соответствии с Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

По убеждению автора ходатайства, оспариваемое предписание Закона неконституционно, поскольку сужает содержание и объем существующих прав на начисление и выплату среднего заработка работникам, призванным на военную службу во время действия особого периода, через вступление в силу пп. 17 п. 1 разд. I Закона. 

Как усматривается из содержания конституционной жалобы и приобщенных к ней материалов, Юрий Прокопенко находится в трудовых отношениях с Министерством экономики Украины от 17 января 2020 года и по сей день. Согласно приказу Минэкономики он освобожден от работы с 1 марта 2022 года для выполнения обязанностей, связанных с призывом на военную службу в ВСУ, с сохранением за ним места работы, занимаемой должности, среднего заработка. Из-за изменений, внесенных в ч. 3 ст. 119 КЗоТ подпунктом 17 п. 1 разд. I Закона, приказом Минэкономики от 19.07.2022 ему прекратили начислять и выплачивать средний заработок. 

Юрий Прокопенко обратился с судебным иском о взыскании за время невыплаты среднего заработка и отмены приказа Минэкономики. Суды в удовлетворении его иска отказали. 

Судья-докладчик проинформировал, что Конституционный Суд Украины рассматривает ряд дел по тому же вопросу и во время их рассмотрения судьи получают ответы на запросы от научных учреждений, учреждений высшего образования, органов государственной власти. 

После исследования материалов дела на открытой части пленарного заседания Второй сенат перешел в закрытую часть пленарного заседания. 

КСУ

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm