Как планируют преодолеть коррупцию в градостроительстве относительно получения разрешительной документации, изменения целевого назначения земли

Больше по теме:

Изменение целевого использования земельного участка: в каких случаях это обязательно

Изменение целевого назначения участка или его присоединение к границам населенного пункта стоит от 3 000 до 50 000 долларов. Такова цена решения вопроса в строительной сфере сегодня в Украине. Манипуляции с градостроительными условиями и ограничениями (МУО) – одна из ключевых коррупционных схем в сфере строительства и более 60 % коррупционных проявлений в ней происходит на уровне органов местного самоуправления.

Об этом сообщила председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии «Слуга Народа» Елена Шуляк во время вебинара, организованного Конфедерацией строителей Украины (КСУ) и юридической компанией SEMPRA LAW.

По ее словам, сейчас 90 % градостроительной документации принимается за закрытыми дверями – без всякого намека на реальный общественный контроль. Более того, 64,7 % злоупотреблений совершаются на уровне органов местного самоуправления. Как свидетельствует статистика КСУ, коррупционных проявлений на уровне застройщика и уровне органов государственной власти суммарно не больше 12 %.

К основным коррупционным рискам сегодня относятся:

• процедура разработки и утверждения градостроительной документации и заключения на архитектурно-градостроительном совете;
• выдача градостроительных условий и ограничений (МУО) и их содержание;
• вымогательство неправомерной выгоды за выдачу технических условий (ТУ) на подключение к сетям;
• принятие в эксплуатацию законченного объекта строительства без выполнения ТУ;
• подключение объектов к внешним инженерным сетям без выполнения ТУ и МУО;
• требование взятки или отката.

Манипуляции с градостроительными условиями и ограничениями (МУО) – одна из ключевых коррупционных схем в сфере строительства, считает Шуляк. По ее словам, эти документы уже давно превратились из официальной формальности в товар, имеющий четкую теневую цену. Так, стоимость получения разрешительной документации – от 5 до 15 % стоимости проекта. Но местные коррупционеры, констатировала нардеп, установили собственные ценники: изменение целевого назначения участка или его присоединение к границам населенного пункта стоит от 3 000 до 50 000 долларов.

«Коррупция в градостроительстве годами уверенно занимает первое место среди наиболее прибыльных теневых схем страны. Она уверена – без радикальной перезагрузки законодательства, без прозрачных и полностью цифровизированных процедур, все наши усилия выглядят как попытка покрасить аварийный дом в яркие цвета. И, к слову, законопроект № 5655 должен был сломать «хребет» этой «машины», – убеждена Елена Шуляк.

Для устранения коррупционных рисков требуются как законодательные, так и институциональные изменения. Речь идет:

• об усовершенствовании законодательства в сфере градостроительства (принятие новых законов, внесение изменений в существующие);
• о повышении прозрачности и открытости процедур принятия решений;
• об усилении контроля над деятельностью органов местного самоуправления;
• о роли общественности в борьбе с коррупцией в градостроительстве

«Нельзя пренебрегали ролью общественности в борьбе с коррупцией в градостроительстве, поэтому в этом контексте очень важно активное участие в общественных слушаниях и обсуждении градостроительной документации, осуществлении общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, а также уведомлении о фактах коррупции правоохранительных органов», – резюмировала Елена Шуляк.

«Слуга Народа»

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm