ГРС призывает органы госнадзора привести в соответствие нормативную базу по проверкам

ГРС постоянно осуществляется мониторинг приведение органами государственного надзора (контроля) нормативно-правовых актов в соответствие с Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 03.11.2016 № 1726-VIII (далее - Закон о контроле) и постановлением КМУ от 28.08.2013 № 752. В документах говорится о необходимости разработки критериев, в соответствии с утвержденной Методики, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых меро дев государственного надзора (контроля), а также унифицированных форм актов, составляемых по результатам проведения плановых (внеплановых) мероприятий государственного надзора (контроля). То есть, органы государственного надзора (контроля) должны подать предложения по приведению актов Кабинета Министров Украины в соответствие с требованиями Закона о контроле и постановления КМУ № 752, а также привести собственные нормативно-правовые акты в соответствие с требованиями законодательства.

Государственной регуляторной службой Украины с начала года рассмотрено:

    14 проектов постановлений КМУ об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля), из них постановлением КМУ утверждены критерии в 1 сфере (на выполнении Минэкономразвития)

    18 проектов унифицированных форм актов, составляемых по результатам проведения мероприятий государственного надзора (контроля), из них утвержден унифицированные формы актов в 3 сферах (в исполнении Минприроды и Держспоживпродслужбы).

По информации Государственной регуляторной службы Украины:

    в 2 областях утверждены критерии, которые соответствуют требованиям Закона о контроле и постановления КМУ № 752, а именно: Минэкономразвития - осуществление туроператорской деятельности, подлежащей лицензированию и Минсоцполитики - осуществления хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом, подлежащей лицензированию (приложение 1) ;

    в 62 сферах утверждены критерии, однако они не соответствуют требованиям Закона о контроле и постановления КМУ № 752 и требуют пересмотра (приложение 2);

    в 24 сферах государственного надзора (контроля) вообще не утверждены критерии и, соответственно, не определена периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) (приложение 3).

По унифицированных форм актов, составляемых по результатам проведения плановых (внеплановых) мероприятий государственного надзора (контроля), в которых предусматриваются исчерпывающие перечни вопросов в зависимости от степени риска (далее - унифицированные формы актов), то по данным ГРС:

    в 50 сферах государственного надзора (контроля) утвержден унифицированные формы актов, однако они не соответствуют требованиям Закона о контроле и постановления КМУ № 752 и требуют приведения в соответствие (приложение 4).

    в 41 сфере государственного надзора (контроля) отсутствуют унифицированные формы актов (приложение 5).

Подчеркиваем, что с 1 января 2017 у субъектов хозяйствования появилось право не допускать должностных лиц органа государственного надзора (контроля) к осуществлению государственного надзора (контроля), если органом государственного надзора (контроля) не была утверждена и обнародована на собственном официальном сайте унифицированная форма акта, в которой предусматривается перечень вопросов в зависимости от степени риска.

ГРС в который раз призывает органы государственного надзора (контроля) представить предложения по приведению актов Кабинета Министров Украины в соответствие с требованиями Закона о контроле и постановления КМУ № 752, а также привести собственные нормативно-правовые акты в соответствие с требованиями законодательства.

Подробнее: http://www.drs.gov.ua/