Оплата труда как предмет контроля Гоструда

Круг вопросов, контролируемых органами Гоструда, довольно широк. И не последнее место среди них занимает соблюдение работодателем законодательства об оплате труда. Какие «зарплатные» моменты интересуют инспектора Гоструда? Каковы последствия нарушения «зарплатного» законодательства? Спасет ли от штрафов самостоятельное исправление «зарплатных» ляпов до прихода инспектора? Ответы на эти и другие вопросы найдете в данной статье.

Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде утвержден постановлением КМУ от 26.04.17 г. № 295 (далее – Порядок № 295). Он определяет процедуру такого контроля в отношении юрлиц (включая их структурные и обособленные подразделения, не являющиеся юрлицами) и физлиц, использующих наемный труд, в форме проведения инспекционных посещений и невыездных инспектирований инспекторами труда.

Как отмечено в п. 19 Порядка № 295, по результатам контроля составляется акт и в случае выявления нарушений законодательства о труде – предписание об их устранении. Форма Акта инспекционного посещения (невыездного инспектирования) юридического лица (физического лица), использующего наемный труд, утверждена приказом Минсоцполитики от 18.08.17 г. № 1338 (далее – Акт). Раздел 6 этого Акта содержит перечень вопросов (всего их 59), связанных с оплатой труда. Конечно же, объем настоящей статьи не позволяет охватить весь их перечень, поэтому остановимся на тех, где, как показывает последняя практика контроля, работодатели попадаются чаще всего.

В частности, п. 6.9–6.13 Акта посвящены наличию у работодателя системы оплаты труда. Штатное расписание и ежемесячные приказы о начислении зарплаты такую систему не образуют. Несмотря на то что ст. 96 КЗоТ и ст. 6 Закона от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда» (далее – Закон № 108) имеют название «Системы оплаты труда», кроме тарифной, в них вообще не конкретизирована ни одна система. Главное – чтобы система оплаты труда формировалась на оценках сложности выполняемых работ и квалификации работников.

Следовательно, при формировании любой системы оплаты труда нужно ориентироваться на Национальный классификатор «Классификатор профессий ДК 003:2010», утвержденный приказом Госпотребстандарта от 28.07.10 г. № 327, который состоит из кодов и названий классификационных группировок (разделов, подразделов, классов, подклассов и групп профессий). Из указанных группировок сформированы 9 разделов: от законодателей, высших госслужащих, руководителей, менеджеров (управляющих), представленных в разделе 1, до самых простых профессий, отраженных в разделе 9.

Система оплаты труда может устанавливаться колдоговором, а если он не заключался – нормативным актом работодателя, изданным после проведения консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), при отсутствии первичной профсоюзной организации – со свободно избранными и уполномоченными представителями (представителем) работников.