Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Начисляем минзарплату: что включать, а что нет

29.03.2017

С 1 января 2017 года минимальная зарплата (далее – МЗП) за полностью выполненную работником месячную (часовую) норму труда не может быть меньше 3 200 грн. (согласно изменениям, внесенным в Закон от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда», далее – Закон № 108). При этом заработок среднестатистического работника включает в себя не только основную зарплату, но и различные доплаты, надбавки, выплаты за неотработанное время, компенсационные и прочие выплаты.

Какие же составляющие заработка надо учитывать при сравнении с МЗП, а какие – нет?

Казалось бы, простой вопрос! Ведь в ст. 31 Закона № 108 приведен исчерпывающий перечень выплат, которые не учитываются при исчислении минимального размера зарплаты. В список исключений из этого перечня попали доплаты и надбавки:

  • за работу в тяжелых и вредных (и особо тяжелых и вредных) условиях работы;
  • работу в ночное время;
  • сверхурочную работу;
  • разъездной характер работы;
  • премии к праздничным и юбилейным датам.

И все.

В начале года, отвечая на первые запросы работодателей (правильно ли мы все поняли?), специалисты Минсоцполитики в письме от 18.01.17 г. № 119/0/101-17/282 (далее – Письмо № 119) пришли к логичному выводу: все остальные выплаты (доплаты, надбавки, премии, индексации и т. п.), кроме названных в ст. 31 Закона № 108, учитываются при определении минимального размера зарплаты.

Совершенно ясно, что такая трактовка полностью отвечает букве Закона № 108. Однако не совсем вписывается в поставленную законодателями цель: довести зарплату за полностью выполненную (в часах) месячную норму труда до уровня МЗП. Но! Только зарплату, представляющую собой вознаграждение за выполненную (в течение месяца) работу.

Как рассуждали в Минсоцполитики, доподлинно не известно. Но свое мнение о том, какие выплаты учитываются при исчислении минимального размера зарплаты, а какие – нет, специалисты министерства потом, так сказать, уточнили. Это следует из их дальнейших писем и разъяснений. Все свелось к тому, что перечень выплат, которые не учитываются при сравнении зарплаты работника с МЗП, начал разрастаться.

Чтобы вы не наделали ошибок при расчете доплаты до МЗП, попробуем разобраться, какой была логика Минсоцполитики в разъяснениях, опубликованных после Письма № 119.

Для начала обратимся к нормативным документам. Прежде всего вспомним, что в ст. 2 Закона № 108 дано только общее определение структуры заработной платы без детализации: основная, дополнительная и другие поощрительные и компенсационные выплаты. В указанной статье приведены также разные доплаты и надбавки, но не все.

Более детально структура фонда оплаты труда (далее – ФОТ) раскрыта в п. 2 Инструкции, утвержденной приказом Госстата от 13.01.04 г. № 5 (далее – Инструкция № 5). Для целей статистики в состав ФОТ включается не только зарплата работников, начисленная за выполненную норму времени (или норму выработки, обслуживания, должностных обязанностей), но и выплаты за неотработанное время, разовые и систематические поощрения, материальная помощь и т. д.

То есть состав ФОТ предприятия и состав зарплаты работника, которая сравнивается с МЗП, – это, как говорят в народе, две большие разницы. И принцип здесь такой: если доплата, надбавка относится к зарплате за отработанное время (например, оклад + премия, оклад + доплата за высокое профессионально мастерство), такая доплата учитывается при сравнении зарплаты с МЗП. А если доплата не относится к зарплате за отработанное время (например, премия к празднику), то она не учитывается при сравнении зарплаты с МЗП.

Отдельно следует сказать об отпускных, командировочных и прочих выплатах, которые исчисляются по среднему заработку за определенный период времени согласно Порядку, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100. Суммы доплаты до МЗП сами по себе включаются в расчет средней зарплаты. Поэтому выплаты работникам, рассчитанные «по среднему», не участвуют в расчете зарплаты для обеспечения ее минимального размера (чтобы не учитывать одну и ту же сумму дважды). Это касается как выплат за неотработанное время (например, отпускных), так и выплат за отработанное время (например, за время нахождения в командировке). При наличии таких выплат зарплата рассчитывается пропорционально отработанному времени (в частности, за вычетом времени нахождения в командировке).

Теперь, уяснив логику нормативных документов, приведем выводы отдельных разъяснений Минсоцполитики (с нашими комментариями).

Разъяснение от 12.01.17 г.:

  • время простоя оплачивается, согласно ст. 113 КЗоТ, в размере не ниже 2/3 тарифной ставки без доплаты до уровня МЗП (здесь явная выплата за неотработанное время);
  • при суммированном учете рабочего времени с небольшим учетным периодом (например, месяц) работа сверх нормального времени за месяц оплачивается как сверхурочная и сумма сверхурочных не участвует в расчете минимального размера зарплаты (для этой выплаты прямо предусмотрено исключение в ст. 31 Закона № 108, хотя она непосредственно связана с отработанным временем). Кстати, Минсоцполитики в своем разъяснении прямо рекомендует предприятиям применять такие учетные периоды, как полугодие и год, чтобы уменьшить часы сверхурочной работы.

Письмо Минсоцполитики от 13.02.17 г. № 294/0/101-17/282: сумма материальной помощи для решения социально-бытовых проблем и денежной помощи к ежегодному отпуску не учитываются в зарплате для обеспечения ее минимального уровня (во-первых, эти выплаты рассчитываются «по среднему», а во вторых, они не имеют отношения к отработанному времени). Обратите внимание! В письме от 13.02.17 г. № 322/0/101-17/282 Минсоцполитики обобщило: все суммы среднего заработка не включаются в зарплату для обеспечения ее минимального размера. В письме приведены примеры таких выплат: это выплаты за время отпуска, выполнения государственных и общественных обязанностей, повышения квалификации, командировок, а также выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск.

Письмо Минсоцполитики от 17.02.17 г. № 3223/0/2-17/28:

  • сумма вознаграждения по гражданско-правовому договору определяется в договоре и не подпадает под тре6ования трудового законодательства (это вообще не зарплата, поэтому такая выплата не учитывается при сравнении зарплаты работника с МЗП);
  • премии к государственным праздникам и юбилейным датам не включаются в зарплату для обеспечения ее минимального размера (эта выплата названа в перечне исключений, приведенных в ст. 31 Закона № 108). А как быть, если на предприятии есть собственные праздничные и юбилейные даты, установленные колдоговором или другим актом работодателя? В этом случае подход тот же: такие выплаты не учитываются при сравнении зарплаты работника с МЗП (ведь такого рода премии действительно не связаны с зарплатой за отработанное время. Поэтому ответ по поводу премий, предоставленный в письме, можно было предугадать, следуя общей логике Минсоцполитики).

Ясно, что на практике встречаются разные сочетания основной зарплаты и различных доплат и надбавок, которые пока не попали в официальные разъяснения. И каждый раз бухгалтер задает себе вопрос: учитывать их или нет при сравнении с МЗП?

Анализ разъяснений Минсоцполитики подводит нас к следующему выводу. Если доплата, надбавка относится к зарплате за отработанное время, то она учитывается при сравнении зарплаты с МЗП. А если – не относится, тогда не учитывается.

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Статьи по теме
06.05.2025
Включать ли в стаж для ежегодного отпуска период, когда работодатель выплачивал средства мобилизованному работнику?
Во время военного положения многие работодатели продолжают поддерживать своих мобилизованных работников, выплачивая им средства, например, средний заработок или другие компенсации. При таких обстоятельствах возникает вопрос: засчитывается ли период, когда работодатель выплачивал средства мобилизован...
05.05.2025
Больничный в отпуске: как оплачивать?
Ситуация, когда работник заболел во время ежегодного отпуска, не редкость. В таких случаях возникают вопросы: оплачивается ли больничный, как это влияет на продолжительность отпуска и как должны действовать работник и работодатель? В этой статье мы рассмотрим, как продлить или перенести отпуск и как...
Популярное
20.06.2025
Резерв сомнительных долгов: в каких случаях предприятию выгодно его создавать
Расскажем, какие предприятия могут оптимизировать налог на прибыль путем создания резерва сомнительных долгов и как правильно сформировать этот резерв, чтобы не было претензий со стороны контролирующих органов. В чем состоит проблема: оптимизация объекта обложения налогом на прибыль для некоторых пр...
20.06.2025
Как рассчитать резерв отпусков на дату баланса
В статье расскажем о порядке формирования резерва отпусков и регулярности его пересмотра. Нужно ли ежемесячно инвентаризовать резерв? Обеспечение на оплату отпусков формируется для равномерного распределения расходов на отпуска между отчетными периодами. Его создание – обязанность предприятия....
20.06.2025
Резерв на выполнение гарантийных обязательств: кто должен создавать и в чем выгода
В статье расскажем, как знания стандартов бухучета помогают оптимизировать базу обложения налогом на прибыль. Также поговорим о формировании резерва на выполнение гарантийных обязательств. Полезная норма бухучета: согласно п. 13–18 НП(С)БУ 11 «Обязательства» предприятиям дана возмо...
Новое
07.07.2025
В июле 2025 года возобновляется индексация зарплаты
В статье изложены общие правила индексации зарплаты и особенности ее проведения в июле 2025 года. Как известно, с января 2025 года индексацию «обнулили», и для всех этот месяц стал «базовым» для проведения индексации (см. письмо Минсоцполитики от 10.12.2024 № 105/0/214-24). Э...
07.07.2025
Выезд забронированных работников за границу: возможно ли?
В консультации выясняем, могут ли забронированные работники выезжать за границу, и анализируем разъяснения госорганов по данному вопросу. Как известно, во время военного положения выезд за границу мужчин в возрасте от 18 до 60 лет ограничен. В то же время, прямой нормы, которая четко запрещает выезд...
02.07.2025
Оплата практики учащихся заведений профессионального образования и руководителей практики
Практика учащихся учреждений профессионального образования в некоторых случаях оплачивается, и руководитель практики на предприятии также должен получить соответствующую оплату. Какие есть условия для оплаты практики и как это отразить в отчетности, расскажем в статье.  По поводу оплаты времени...
Лучшие материалы