Обязательная регистрация в Единой судебной системе

Что изменилось? Недавно Верховной Радой был принят закон, согласно которому все юридические лица, а также некоторые другие лица обязаны зарегистрироваться в Единой судебной системе.

О каком законе идет речь? Это Закон от 29.06.2023 № 3200-ІХ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об обязательной регистрации и использовании электронных кабинетов в Единой судебной информационно-телекоммуникационной системе (далее – ЕСИТС) или ее отдельной подсистеме (модуле), обеспечивающей обмен документами» (далее – Закон № 3200).

О чем статья? Мы расскажем, кого касаются новые требования, в какие сроки нужно зарегистрироваться в ЕСИТС, а также ответим на другие вопросы.

Какие нововведения предусмотрены Законом № 3200?

В настоящее время у юридических лиц много вопросов относительно применения норм Закона № 3200 на практике. Начнем с вопроса, который всегда возникает в случае принятия нового закона или иного нормативного документа.

1. Когда начинает действовать Закон № 3200?

Закон № 3200 вступил в силу 21.07.2023, но будет введен в действие только через 90 дней со дня опубликования, то есть с 18.10.2023 (за некоторыми исключениями).

Однако уже начиная с 21 июля 2023 года (т. е. с даты вступления в силу Закона № 3200) исполнительные документы судом будут выдаваться:

• или в бумажной форме;
• или в электронной форме – с помощью ЕСИТС или ее отдельной подсистемы (модуля), обеспечивающей обмен документами.

То есть суд не выдает одному и тому же лицу исполнительный документ одновременно в бумажной и в электронной форме.

2. В каких целях Законом № 3200 введена обязательная регистрация в ЕСИТС?

Реализация положений Закона № 3200 на практике позволит осуществить постепенный переход на электронные коммуникации в судебной сфере. Это значительно упростит взаимодействие всех сторон судебного процесса. Ведь регистрация в ЕСИТС будет происходить путем создания электронных кабинетов (далее – ЭК) в этой системе.

3. Какие действия можно выполнять с помощью ЭК в ЕСИТС?

Электронный кабинет – это персональный кабинет в подсистеме (модуле) ЕСИТС, с помощью которого лицу, прошедшему электронную идентификацию, предоставляется доступ к информации и сервисам ЕСИТС, в том числе возможность обмена документами (процессуальными документами, письменными и электронными доказательствами и т. п.) между судом и участниками судебного процесса и между участниками судебного процесса. То есть через ЭК можно будет отправлять и получать документы.

Лицо, зарегистрировавшее ЭК в ЕСИТС, сможет подавать процессуальные, другие документы, совершать процессуальные действия в электронной форме исключительно с помощью ЕСИТС, с использованием собственной электронной подписи, приравненной к собственноручной подписи.

В свою очередь, суды смогут присылать участникам судебного процесса уведомления в электронной форме, экономя средства и время, которое обычно тратится на ведение бумажного документооборота. Суд будет «вручать» участнику судебного процесса любые документы исключительно в электронной форме, направляя их в ЭК такого лица.

4. То есть, имея ЭК в ЕСИТС, нельзя подать документы в суд или получить копию судебного решения в бумажной форме?

Вовсе нет. Регистрация в ЕСИТС не лишает права подать документы в суд в бумажной форме, а также – по отдельному заявлению – получить копию судебного решения в бумажной форме.

5. Зарегистрировать ЭК в ЕСИТС должны все юрлица или только юрлица – участники судебного процесса?

Иметь электронный кабинет в ЕСИТС обязаны:

• все юридические лица независимо от формы собственности, а также независимо от наличия у них судебных дел, включая государственные органы, органы местного самоуправления;
• адвокаты, нотариусы, государственные и частные исполнители, арбитражные управляющие, судебные эксперты.

6. Могут ли другие лица зарегистрировать электронный кабинет в ЕСИТС, чтобы получить доступ к судебным документам?

Да, другие лица могут зарегистрировать свои электронные кабинеты в ЕСИТС в добровольном порядке.

7. До какой даты необходимо зарегистрироваться в ЕСИТС?

Запомните эту дату – 18 октября 2023 года!

Как видим, у юрлиц осталось чуть менее 2 месяцев для того, чтобы успеть зарегистрировать электронный кабинет в ЕСИТС или в отдельной подсистеме (модуле), обеспечивающей обмен документами. Добавим, что пока речь идет об обмене документов в рамках хозяйственного процесса.

8. Будет ли возможность посредством ЭК осуществлять обмен судебными документами в рамках административного и гражданского процессов?

Да, через 7 месяцев с момента опубликования Закона № 3200 обязанность регистрации электронного кабинета будет введена в административном и гражданском процессах.

Значит, чтобы иметь возможность направлять документы через ЕСИТС другим участникам дела в административном и гражданском процессах, юрлицам необходимо зарегистрировать электронный кабинет в этой системе до 21 февраля 2024 года.

Какими будут последствия, если юрлицо не зарегистрировано в ЕСИТС?

Что угрожает тем, кто не зарегистрирует ЭК, вопреки требованиям Закона № 3200?

Допустим, в суд обращается лицо, которое было обязано зарегистрировать ЭК в ЕСИТС, но не сделало этого. В этом случае документы такого лица суд оставит без движения или возвратит ему без рассмотрения (в зависимости от вида процессуального документа).

Поясним на примерах.

Суд вправе решить дело по имеющимся материалам в случае, если отзыв подан лицом, которое обязано зарегистрировать ЭК, но не зарегистрировало его и не привело уважительных причин невыполнения такой обязанности.

Другой пример: суд выносит определение об оставлении искового заявления без движения в случае, если оно подано лицом, не зарегистрировавшим ЭК. Такие же негативные последствия распространяются и на правила подачи апелляционных и кассационных жалоб.

Напомним также, что вместе с заявлением в суд подаются доказательства того, что копии такого заявления и приложенных к нему документов направлены другим участникам дела. Их можно отправить в электронной форме через ЭК. Без доказательств суд возвращает заявителю исковое заявление с документами без рассмотрения.

Приведем еще один пример из хозяйственного процесса. Если участник дела обязан отправить копии документов другим участникам дела, такие документы могут в электронной форме направляться в ЭК других участников. А в случае отсутствия у них ЭК или отсутствия сведений о наличии у них ЭК – в бумажной форме письмом с описью вложения.

Вместе с тем участник дела, подающий документы в суд через свой ЭК, освобождается от обязанности отправлять копии заявления и документов другому участнику дела, если тот был обязан зарегистрировать ЭК, но не сделал этого. То есть пострадает участник, не имеющий ЭК.

Есть ли сейчас Электронный суд?

Да есть. Входящая в ЕСИТС подсистема «Электронный суд» обеспечивает обмен процессуальными документами между судами, органами и учреждениями системы правосудия, между участниками судебного процесса и между ними и судом.

Напомним, что подсистема «Электронный суд» официально начала функционировать с 5 октября 2021 года, значительно упростив обмен процессуальными документами между участниками судебного процесса.

С началом функционирования Электронного суда в соответствии с требованиями процессуального законодательства адвокаты, нотариусы, частные исполнители, арбитражные управляющие, судебные эксперты, государственные органы, органы местного самоуправления и хозяйствующие субъекты государственной и коммунальной формы собственности обязаны были зарегистрировать официальные электронные адреса в ЕСИТС. Остальные могли это сделать в добровольном порядке

Законом № 3200 официальный электронный адрес в ЕСИТС заменен ЭК в ЕСИТС.

Каковы преимущества использования ЭК в ЕСИТС?

Имея ЭК вы можете не только подавать в суд процессуальные документы в электронном формате, но и отслеживать движение и состояние рассмотрения своего документа в суде.

Также участник судебного процесса через ЭК может:

• платить судебный сбор и другие платежи в режиме онлайн;
• получать веб-ссылки на тексты всех сформированных судом процессуальных документов по делу, а также сведения о получении документов по делу от других участников процесса вместе с документами в электронном формате.

Как зарегистрировать ЭК в ЕСИТС?

Регистрация пользователя в ЕСИТС осуществляется с помощью ключа с квалифицированной электронной подписью (КЭП).

Для регистрации пройдите по ссылке https://id.court.gov.ua/или на официальном веб-портале «Судебные власти Украины» нажмите на вкладку «Кабинет электронного суда».

По этой ссылке можно просмотреть инструкцию по регистрации ЭК.