Купля-продажа автомобиля: нужна ли справка о воинском учете транспортного средства

Вопросы – ответы

Предприятие покупает автомобиль у физлица. В сервисном центре МВД при перегистрации автомобиля на нового собственника потребовали справку с отметкой территориального центра комплектования и социальной поддержки (далее – терцентр) о снятии с воинского учета транспортного средства (далее – ТС). Насколько правомерно это требование? И как получить такую справку?

В данном случае сервисный центр не должен требовать от предприятия такую справку, поскольку продавец автомобиля – физлицо.

Поясним подробнее.

Вопросы перерегистрации автомобилей в случае их купли-продажи регламентируются Порядком государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, иных приравненных к ним транспортных средств и мопедов, утвержденным постановлением КМУ от 07.09.1998 № 1388 (далее – Порядок № 1388).

Перечень документов, которые нужно подать для перерегистрации автомобиля на нового собственника, приведен в п. 8 Порядка № 1388. Заметим, что перечень достаточно обширный, в нем учтены различные ситуации, возникающие на практике. Тем не менее среди указанных в этом перечне документов мы не находим справки, о которой идет речь.

Но означает ли это, что требование сервисного центра МВД незаконно?

Нет, поскольку помимо Порядка № 1388 есть еще другие нормативные акты, в которых закреплено требование о подаче такой справки.

Обратимся к Закону от 21.10.1993 № 3543-XII «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (далее – Закон № 3543). Статьей 6 этого Закона введена военно-транспортная обязанность предприятий, учреждений, организаций, которая распространяется, в частности, на органы исполнительной власти, местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, обеспечивающие эксплуатацию ТС. Порядок выполнения военно-транспортной обязанности определяется КМУ.

А в ст. 21 Закона № 3543 указано, что в случае регистрации (перерегистрации) или снятия с учета ТС, которые могут быть предназначены для доукомплектования ВСУ и иных военных формирований в особый период, предприятия обязаны подавать в органы, осуществляющие регистрацию и учет ТС, документы с отметкой районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки о постановке таких ТС на воинский учет (снятии с воинского учета).

Порядок выполнения предприятиями этих требований конкретизирован в Положении о военно-транспортной обязанности, утвержденном постановлением КМУ от 28.12.2000 № 1921 (далее – Положение № 1921). Так, в п. 11 этого Положения указано, что для госрегистрации и снятия с учета ТС (кроме ТС, собственниками которых являются граждане) среди прочих документов подается справка (ее форма определяется Минобороны) с отметкой руководителя терцентра о постановке ТС на воинский учет или снятии с такого учета.

Давайте разберемся, кого же касаются эти требования.

В п. 11 Положения № 1921 указано, что справку нужно представить для перерегистрации ТС, кроме случаев, когда собственником ТС является физлицо.

Это наш случай – предприятие покупает автомобиль у физлица. Поэтому требование сервисного центра представить справку о снятии автомобиля с воинского учета с отметкой терцентра не является правомерным. Еще раз подчеркнем: военно-транспортная обязанность не распространяется на физлиц.

А вот при покупке автомобиля у юрлица без такой справки не обойтись.

И помните: когда предприятие станет собственником этого автмобиля, оно будет обязано поставить автомобиль на воинский учет в терцентре.

В ст. 21 Закона № 3543 сказано, что справка подается в отношении ТС, которые могут быть предназначены для доукомплектования ВСУ и иных военных формирований. О каких именно ТС идет речь?

К сожалению, ни Закон № 3543, ни Положение № 1921 ответа на этот вопрос не дают. А значит, требование о подаче такой справки может касаться любого автомобиля, принадлежащего предприятию.

Как можно получить такую справку, если продавцом автомобиля выступает юрлицо?

Для того чтобы вам выдали такую справку, ТС должно находиться на воинском учете в терцентре. Это требование п. 15 Положения № 1921.

Так, руководители предприятий подают терцентрам ежегодно до 20 июня и до 20 декабря информацию о наличии ТС и техники, их техническом состоянии, а также о гражданах, которые работают на предприятии на таких ТС и технике.

Разъяснения Минобороны по данному вопросу можно найти в п. 3 письма от 24.05.2016 № 322/2/2836. В письме указано, что требование п. 15 Положения № 1921 распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности при наличии на учете у этих предприятий ТС и техники либо изменений в их качественном или количественном составе. То есть предприятия должны подавать такую информацию о своих ТС и в случае их покупки, и в случае их продажи.

Более того: в разъяснении Минобороны, приведенном в письме от 22.07.2015 № 322/2/6598, вообще указано, что информация о ТС и технике подается в установленные Положением № 1921 сроки независимо от изменений в учетных данных ТС и техники, а также граждан, которые на них работают.

Иными словами, не имеет значения, были у предприятия в отчетном периоде приобретения и продажи автомобилей, а также изменения в кадровом составе водителей или не было. Если у предприятия имеются на балансе ТС, информацию о них нужно подавать дважды в год.

Поэтому если предприятие, которое продает автомобиль, не подавало информацию об этом автомобиле в терцентр, ему придется сначала подать эту информацию, а потом уже оно сможет получить справку о снятии автомобиля с воинского учета.

Есть ли ответственность за неподачу информации об имеющихся у предприятия автомобилях?

Да, в этом случае должностных лиц предприятия (прежде всего – руководителя) могут привлечь к административной ответственности на основании ст. 210¹ КУоАП.

Этой статьей установлена ответственность за нарушения законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации. В нашем случае предприятие, не подавшее информацию о своих автомобилях, нарушает именно такое законодательство – Закон № 3543 и Положение № 1921.

Штраф, предусмотренный ст. 210¹ КУоАП, составляет от 200 до 300 НМДГ (от 3 400 до 5 100 грн). В случае повторного нарушения, допущенного в течение года или во время особого периода, штраф будет уже больше: от 300 до 500 НМДГ (от 5 100 до 8 500 грн). Применять этот штраф уполномочены терцентры (ст. 235 КУоАП).

Например, можете ознакомиться:

• с решением Богунского районного суда г. Житомира от 13.09.2022 (ЕГРСР, рег. № 106625404);
• решением Дрогобычского горрайонного суда Львовской обл. от 09.09.2022 (ЕГРСР, рег. № 106376930).