Положение НБУ о кассовых операциях: основные новшества

Новое Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине утверждено постановлением Правления НБУ от 29.12.17 г. № 148 (далее – Положение № 148). В связи с этим его предшественник – одноименное Положение, утвержденное постановлением Правления НБУ от 15.12.04 г. № 637 (далее – Положение № 637), утрачивает силу с даты вступления в силу Положения № 148. Рассмотрим основные новшества, предусмотренные Положением № 148.

Дата вступления в силу Положения № 148. На сегодня этот момент является спорным. В постановлении НБУ сказано, что утверждаемое Положение № 148 вступает в силу со дня, следующего за днем его официального обнародования. Согласно ст. 56 Закона от 20.05.99 г. № 679-XIV (далее – Закон № 679), нормативно-правовые акты НБУ вступают в силу со дня их официального опубликования, если более поздний срок не указан в самом акте. А официальным опубликованием для документов НБУ является первое опубликование полного текста в одном из периодических печатных изданий – в «Офіційному віснику України», газетах «Урядовий кур'єр», «Голос України» либо же первое размещение на странице Официального интернет-представительства НБУ.

На странице Официального интернет-представи­тельства НБУ документ был размещен 04.01.18 г., в указанных периодических печатных изданиях на дату подписания этого номера Положение № 148 не опубликовано.

Получается, что датой вступления в силу Положения № 148 должно быть 5 января 2018 года. Однако это не совсем так, если посмотреть на этот вопрос с точки зрения регуляторной политики. В той же ст. 56 (ч. 5) Закона № 679 предусмотрено, что нормативно-правовые акты НБУ, которые в соответствии с законом являются регуляторными актами, разрабатываются, рассматриваются, принимаются и обнародуются с учетом требований Закона от 11.09.03 г. № 1160-IV (далее – Закон № 1160).

Является ли Положение № 148 регуляторным актом? Исходя из определения понятия «регуляторный акт» в ст. 1 Закона № 1160 – безусловно, является. А это значит, что при обнародовании такого акта нужно придерживаться правил, установленных ст. 12 Закона № 1160. Согласно этой статье, регуляторные акты, принятые НБУ, официально обнародуются в «Офіційному віснику України» и в газете «Урядовий кур'єр». Отсюда можем сделать вывод, что Положение № 148 вступит в силу только после его публикации в издании «Офіційний вісник України» или же в газете «Урядовий кур'єр».

Оприходование наличных. Новое Положение № 148 (п. 11 разд. ІІ) очень лаконично в отношении порядка оприходования наличных, поступающих в кассу. Как и раньше, деньги нужно оприходовать в день их получения в полной сумме. Но теперь оприходованием наличных в кассах предприятий/их обособленных подразделений, которые ведут наличные расчеты с оформлением кассовых ордеров и заполнением кассовой книги/применением РРО и КУРО (в случае применения КУРО без применения РРО), является отражение фактически поступивших сумм в кассовой книге на основании приходных кассовых ордеров/ фискальных отчетных чеков (или данных расчетных квитанций).