Надо ли ФЛП уплачивать ЕСВ за себя, если у него отсутствует предпринимательский доход

Стороны спора

Истец – физлицо-предприниматель; ответчик – орган ГФС.

Обстоятельства дела

Предприниматель состоит на учете в органе ГНС с 17.02.05 г. В установленный срок он не начислил и не уплатил ЕСВ в размере минимального страхового взноса, что составило: за 2017 год – 8 448 грн (704 грн х 12 мес.), а за 2018 год: за I квартал – 2 457,18 грн (819,06 грн х 3 мес.); за II квартал – 2 457,18 грн (819,06 грн х 3 мес.); за III квартал – 2 457,18 грн (819,06 грн х 3 мес.); за IV квартал – 2 457,18 грн (819,06 грн х 3 мес.). Госрегистрация прекращения предпринимательской деятельности по решению физлица произошла 08.04.19 г. В тот же день было сформировано налоговое требование об уплате долга (недоимки) по ЕСВ на сумму 18 276,72 грн. Предприниматель оспорил это требование в суде. Суд первой и апелляционной инстанций не удовлетворил иск, тогда истец подал кассацию в ВСУ.

Позиции сторон

Истец (предприниматель). Заявление о прекращении предпринимательской деятельности было подано еще в 1999 году. Истец считал, что его предпринимательская деятельность прекращена и работал как наемный работник. Орган ГФС не направлял никаких уведомлений о необходимости уплаты долга. Ответчик (орган ГФС). Плательщиками ЕСВ являются физлица, в том числе и те, которые избрали упрощенную систему налогообложения, независимо от их финансового состояния.

На чьей стороне суд

Суд удовлетворил касационную жалобу частично (Постановление ВСУ от 04.12.19 г., ЕГРСР, рег. № 86203700). ВСУ признал, что если истец одновременно являлся предпринимателем и наемным сотрудником, то уплачивать ЕСВ дважды (непосредственно истцу и его работодателю) не нужно. Однако дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, чтобы суд проверил: наличие у истца статуса предпринимателя и получение дохода от предпринимательской деятельности, а также факт начисления и уплаты работодателем истца ЕСВ в размере не менее минимального страхового взноса ежемесячно.

Аргументы суда

1. Согласно ст. 2 Закона от 08.07.10 г. № 2464-VI (далее – Закон № 2464), действие этого Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности, связанной со сбором и учетом ЕСВ. Действие других нормативно-правовых актов может распространяться на указанные отношения лишь в случаях, предусмотренных Законом № 2464, или в части, не противоречащей этому Закону.
2. Плательщиками ЕСВ являются, в частности, предприниматели, которые избрали упрощенную систему налогообложения. Такие плательщики уплачивают ЕСВ за себя с сумм дохода в пределах максимальной базы для начисления ЕСВ, установленной Законом № 2464. При этом сумма ЕСВ за месяц не может быть меньше размера минимального страхового взноса (абзац первый п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона № 2464).
3. Порядок администрирования ЕСВ при одновременном наличии у физлица статуса предпринимателя и статуса наемного работника Законом № 2464 не урегулирован.
4. Обязанность по уплате минимального страхового взноса независимо от наличия достаточной для его начисления базы установлена в предусмотренных законодательством случаях для обеспечения минимального уровня социальной защиты физлиц.
5. Если предприниматель не ведет хозяйственную деятельность и/или не получает доходов от ведения такой деятельности, он обязан уплачивать ЕСВ за себя в размере не ниже минимального страхового взноса только при условии, что не является наемным работником. А если предприниматель оформлен также в качестве наемного работника, тогда он является застрахованным лицом и ЕСВ за него уплачивает работодатель.

Вывод

Если предприниматель не осуществляет хозяйственную деятельность, не получает дохода от ведения такой деятельности и одновременно состоит в трудовых отношениях в качестве наемного работника, то уплачивать ЕСВ за себя ему не нужно. Наемный работник и так является застрахованным лицом, а плательщиком ЕСВ за него будет его работодатель.