Наталия Рубан: «Единщиков» освободят от «кассовых» проверок до 2017 года»

Принимая во внимание законодательные изменения в сфере наличного обращения, у наших читателей довольно часто возникают вопросы относительно правильности применения «кассовых» норм. Как избежать проблем с налоговиками? Об этом рассказывает кандидат экономических наук Наталия Рубан – директор Департамента налогового и таможенного аудита Государственной фискальной службы.

Рубан Наталия Ивановна – родилась 24 июня 1959 года в селе Чумаки (Днепропетровщина). В 1986 году закончила Днепропетровский сельскохозяйственный институт по специальности «Бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве» (экономист по бухучету). Прошла путь от бухгалтера колхоза «Ленинец» до руководителя Главного контрольно-ревизионного управления Украины.
В июле 2014 года Наталия Рубан была назначена на должность директора Департамента налогового и таможенного аудита Государственной фискальной службы. Кандидат экономических наук. Имеет почетное звание «Заслуженный экономист Украины». Государственный служащий I ранга. Награждена Орденом «За заслуги» ІІІ степени.

– Наталия Ивановна, сколько плательщиков единого налога третьей группы подпадает под обязательное применение РРО? Есть опасения, что кассовых аппаратов на всех не хватит…

– Прежде всего хочу отметить, что спекуляции относительно недостаточного количества РРО для удовлетворения нужд единщиков третьей группы надуманные. Так, из 284 тысяч плательщиков единого налога третьей группы применять РРО обязаны только 55 тысяч. И еще раз хочу акцентировать внимание единщиков второй и третьей групп. Если вы используете исключительно безналичную форму расчетов, то есть средства перечисляются из расчетного счета клиента на ваш счет, то РРО не нужен.

Отчетность плательщика единого налога после введения РРО:

• декларация плательщика единого налога (для третьей группы – ежеквартально, для второй группы – годовая);
• отчет по ЕСВ за себя (раз в год);
• отчет по ЕСВ при наличии наемных работников (ежемесячно);
• форма № 1ДФ в случае наличия наемных работников (ежеквартально);
• передача информации с РРО (осуществляется ежедневно самим РРО в автоматическом режиме).

– Мы уже неоднократно писали о том, что единщики третьей группы должны пользоваться кассовыми аппаратами с июля 2015 года. Но все-таки хотелось бы получить информацию с первых уст: кто и когда применяет РРО?

– Применение РРО обязательно при проведении расчетов в наличной и безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п.) при предоставлении услуг, реализации товаров (услуг) через Интернет, купле-продаже иностранной валюты, а также при осуществлении операций коммерческих агентов банков по приемке денежной наличности для дальнейшего ее перевода, в том числе с применением программно-технических комплексов самообслуживания. РРО должен быть установлен на каждом торговом месте (торговой точке), где производится продажа товаров (предоставление услуг) и осуществляются расчетные операции в наличной или безналичной форме. Так, если собственник-предприниматель или юридическое лицо имеет несколько мест реализации товаров (предоставления услуг), то РРО должен быть установлен в каждом таком месте.

– Сколько моделей кассовой техники включено в государственный реестр РРО?

– Сейчас в госреестр входит 128 моделей РРО 18 производителей кассовой техники. Перечень производителей РРО и другой кассовой техники с адресами и контактными лицами размещен на официальном сайте ГФС на банере «Налоговые изменения-2015» в разделе «Применение РРО плательщиками единого налога».

Учет плательщика единого налога после введения РРО:

• учет приобретенных товаров отсутствует;
• учет полученных доходов осуществляется в книге учета доходов и расходов (раз в сутки);
• программирование товаров осуществляется сервисным центром;
• ведение книги учета расчетных операций (КУРО) для РРО в случае выхода регистратора из строя или отсутствия электроэнергии.

– Но такое «удовольствие» стоит не очень дешево…

– И не настолько дорого, как об этом часто любят говорить. Так, стоимость простейшей модели РРО – около 3,5 тыс. грн. Еще 150 грн. – это услуги центров сервисного обслуживания (ЦСО), которые занимаются ремонтом, настройкой, программированием, опломбированием, обучением работе и т. п. Сюда же входит и стоимость услуг информационного эквайера в сумме 29 грн. (для обеспечения передачи информации от РРО к ГФС). А за установление пломбы вам придется заплатить всего-то 10 грн. Сразу отмечу: пломба устанавливается только один раз при опломбировании РРО, а в дальнейшем может быть установлена лишь в случае ремонта, когда необходимо снять корпус кассового аппарата.

– Как бы там ни было, не каждый предприниматель согласится потратить несколько тысяч гривен одним махом. Что делать тем физлицам, у которых, как говорят, финансы поют романсы?

– Мы тоже этот момент учли. По инициативе ГФС с производителями кассовой техники и ЦСО достигнута договоренность относительно приобретения РРО в рассрочку – на срок до четырех месяцев. Такой подход даст возможность предпринимателям рассчитываться поэтапно. Кроме того, по информации Ассоциации «УкрЭККА», которая объединяет подавляющее большинство производителей кассовой техники и ЦСО, установлена договоренность с ПАО «КБ «Приватбанк» и ПАО «Райффайзен Банк Аваль» относительно предоставления беспроцентных кредитов покупателям РРО и их комплектующих. Также следует отметить, что гарантийный срок работы РРО всех производителей – 18 месяцев.

– Каков порядок регистрации РРО?

– Субъекту хозяйствования, который приобрел РРО, необходимо подать в орган Государственной фискальной службы по месту регистрации заявление, копию документа, подтверждающего право собственности на РРО, и копию договора с сервисным центром. Процедура регистрации РРО в налоговой инспекции не должна превышать трех рабочих дней.

– Правила ведения бухучета тоже измененятся?

– У плательщиков единого налога остается упрощенный бухгалтерский учет. В частности, физические лица, которые находятся на упрощенной системе налогообложения, ведут книгу учета доходов и расходов. Она достаточно простая в пользовании: заполняется только раз в день после подведения итогов о выручке, проведенной через РРО. То есть каждый день делается только одна запись.

– Все субъекты хозяйствования, применяющие РРО, обязаны вести КУРО. Что в ней нужно отражать?

– В этой книге подклеиваются суточные (посменные) Z-отчеты, ежедневно отражаются данные о выручке, проведенной через РРО. Также в книгу вносятся данные об операциях с денежной наличностью (служебные внесения и выдача наличных средств из кассы) и регистрируются все расчетные операции в случае выхода из строя РРО или отключения электроэнергии. К слову отмечу, что в органах ГФС уже ведется работа, направленная на упрощение ведения учета физическими лицами – плательщиками единого налога. Так, предполагается отменить обязательное ведение КУРО для тех единщиков, которые применяют РРО. Вместо этого они будут отражать необходимую информацию в книге учета доходов и расходов упрощенной формы. После введения РРО учет доходов и отчетность плательщиков единого налога остаются неизменными.

– Как будет осуществляться «кассовый» контроль субъектов хозяйствования, которые уже начали использовать РРО?

– Прежде всего отмечу, что единщиков освободят от «кассовых» проверок до 2017 года. Речь идет о плательщиках единого налога второй и третьей групп (кроме определенных в п. 296.10 Налогового кодекса), которые включительно по 30 июня 2015 года уже начали применять РРО.

– Также хотелось бы услышать Ваше разъяснение относительно штрафных санкций в случае неприменения РРО во время продажи товаров (предоставления услуг).

– За нарушение, совершенное впервые в течение года, размер штрафа составляет 1 грн., за повторное – 100 % стоимости реализованного товара (предоставленной услуги), а за последующие – 5-кратный размер стоимости реализованного товара (предоставленной услуги). При этом следует обратить внимание на существенный момент: если нарушение установлено впервые во время проведения первой проверки, то независимо от количества и объема выявленных фактов (в части неприменения РРО) штрафная санкция для субъекта хозяйствования все равно будет составлять 1 грн. То есть, даже если таких нарушений будет выявлено много, они будут считаться первым нарушением.

Есть еще одна приятное известие для налогоплательщиков. В ближайшее время Верховная Рада должна принять законопроект от 28.11.14 г. № 1088. В нем предусмотрена отмена штрафов за нарушение правил хранения фискальных отчетных чеков, за неприменение РРО (в случае наличия договора на его приобретение), а также отмена 5-кратного штрафа за нарушение порядка использования РРО.

Беседу вел Валентин Ковальский,
редактор рубрики «Интервью»