Права налоговиков во время проведения инвентаризации

Годовая инвентаризация: организация, проведение, отражение результатов и ответственность

Инвентаризация на сельхозпредприятии

Ситуация: известно, что при проведении проверки представители ГФС согласно пп. 20.1.9 НК имеют право инициировать инвентаризацию. Но налоговики настаивают на своем присутствии во время ее проведения. Имеют ли они право на это, выясним в консультации.

Прежде всего обратимся к основополагающему нормативному акту Украины – Конституции. Так, согласно ч. 2 ст. 19 правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством. Вместе с тем органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины. Это означает, что органы государственной власти вправе совершать только действия, которые им позволяет совершать закон, и только способом, указанным в законе. Наряду с этим все другие субъекты не обязаны делать то, что закон их делать не обязывает. То есть всем другим разрешено делать все, не запрещенное законом, а органам государственной власти разрешено делать только то, что разрешено законом и именно так, как это разрешено.

На самом деле, согласно пп. 20.1.9 НК, контролирующие органы имеют право требовать при проведении проверок от налогоплательщиков, которые проверяются, проведения инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств, снятия остатков товарно-материальных ценностей, наличности (см. «ОИР» в категории 136.01). То есть только требовать, а не проводить.

Статья 10 Закона от 16.07.99 г. № 996-XIV указывает на то, что объекты и периодичность проведения инвентаризации определяются собственником (руководителем) предприятия, кроме случаев, когда ее проведение обязательно согласно законодательству. Такое же утверждение содержится и в п. 4 разд. І Положения, утвержденного приказом Минфина от 02.09.14 г. № 879 (далее – Положение № 879) . А в п. 7 разд. І Положения № 879 указано, что проведение инвентаризации является обязательным на основании надлежащим образом оформленного документа органа, который согласно закону имеет право требовать проведения такой инвентаризации.