Мобилизованный предприниматель пропал без вести: можно ли прекратить предпринимательскую деятельность?

Предприниматель был призван на воинскую службу в связи с мобилизацией. Перед отъездом к месту назначения он не успел закрыть предпринимательство, поэтому налоговый орган начисляет ему налоговые обязательства и применяет штрафные санкции за их неуплату. В настоящее время родственники предпринимателя получили уведомление от командования воинской части, что он числится пропавшим без вести. В связи с этим возник ряд вопросов.

1. Могут ли родственники зарегистрировать прекращение предпринимательской деятельности пропавшего без вести физлица на основании уведомления, полученного от командования воинской части, чтобы остановить начисление налоговых обязательств и штрафов?
2. Каковы законодательные правила признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим?
3. С каким заявлением нужно обращаться в суд в данном случае?
4. В какой суд нужно подавать заявление и какие именно сведения в нем нужно указывать?

Вопросы – ответы

1. Могут ли родственники зарегистрировать прекращение предпринимательской деятельности пропавшего без вести физлица на основании уведомления, полученного от командования воинской части, чтобы остановить начисление налоговых обязательств и штрафов?

В такой ситуации родственники имеют право зарегистрировать прекращение предпринимательства физлица, но, к сожалению, уведомления от воинской части для этого недостаточно. Придется сначала выполнить ряд необходимых действий, в частности получить решение суда.

Рассмотрим подробнее.

Правила регистрации прекращения предпринимательской деятельности установлены Законом от 15.05.2003 № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований» (далее – Закон № 755).

Зарегистрировать прекращение предпринимательской деятельности можно в двух случаях (п. 8 ч. 1 ст. 1 Закона № 755):

• при подаче заявления самим физлицом-предпринимателем, в том числе с использованием портала «Дія» (или уполномоченным им лицом на основании надлежащим образом оформленной доверенности);
• при подаче заявления госорганом либо родственниками (мужем, женой, родителями, детьми, внуками, дедом, бабкой, братьями, сестрами) или наследниками физлица-предпринимателя – в связи с его смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Как видим, родственники пропавшего без вести предпринимателя имеют право подать для госрегистрации заявление о прекращении его предпринимательской деятельности. Однако для этого они должны в установленном законодательством порядке подтвердить факт безвестного отсутствия физлица.

2. Каковы законодательные правила признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим?

Правила признания физлица безвестно отсутствующим установлены ст. 43 Гражданского кодекса (далее – ГК). Признание этого факта осуществляется в судебном порядке.

Так, физлицо может быть признано судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного проживания нет сведений о месте его пребывания. Порядок судебного признания физлица безвестно отсутствующим устанавлен Гражданским процессуальным кодексом (далее – ГПК) (ч. 3 ст. 43 ГК).

А в ГПК процедура рассмотрения таких дел регламентируется гл. 4 разд. IV, которая называется «Рассмотрение судом дел о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим».

Правила объявления физлица умершим приведены в ст. 46 ГК. Такое объявление тоже осуществляется в судебном порядке.

Общее правило (ч. 1 ст. 46 ГК) гласит, что физлицо может быть объявлено судом умершим, если в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его нахождения:

• в течение 3 лет;
• в течение 6 месяцев – если физлицо пропало без вести при обстоятельствах, грозивших ему смертью или позволяющих предполагать его гибель от определенного несчастного случая;
• в течение месяца после завершения работы специальной комиссии, образованной вследствие чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера – при возможности считать физическое лицо погибшим от определенного несчастного случая или других обстоятельств вследствие чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

В то же время есть специальная норма, касающаяся военных действий (ч. 2 ст. 46 ГК), согласно которой физлицо, пропавшее без вести в связи с военными действиями, вооруженным конфликтом, может быть объявлено судом умершим по истечении 2 лет со дня окончания военных действий. С учетом конкретных обстоятельств дела суд может объявить физическое лицо умершим и до истечения этого срока, но не ранее истечения 6 месяцев. Порядок объявления физлица умершим также установлен ГПК (гл. 4 разд. IV).

Таким образом, родственникам пропавшего без вести предпринимателя нужно проанализировать исходя из конкретной ситуации и приведенных выше сроков (от одного месяца до 3 лет), какое именно заявление стоит подавать в суд – о признании физлица безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Получив соответствующее решение суда, родственники смогут обратиться к госрегистратору с заявлением о регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

3. С каким заявлением нужно обращаться в суд в данном случае?

Мы уже упомянули, что порядок рассмотрения интересующей нас категории дел регламентируется главой 4 разд. IV ГПК. Такие дела относятся к отдельному производству. Поэтому в суд подается не исковое заявление, а заявление о признании факта.

4. В какой суд нужно подавать заявление и какие именно сведения в нем нужно указывать?

Заявление о признании физлица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим подается в суд:

• либо по месту жительства заявителя (в нашем случае заявителем будет родственник предпринимателя);
• либо по последнему известному месту жительства (месту нахождения) физлица, местонахождение которого неизвестно, или по местонахождению его имущества (ст. 305 ГПК).

В заявлении о признании физлица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим нужно (ст. 306 ГПК):

• указать, для какой цели заявителю необходимо признать физлицо безвестно отсутствующим или объявить его умершим (в нашем случае – для прекращения начисления физлицу суммы налоговых обязательств и штрафов органом ГНС);
• привести обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие физлица (в нашем случае таким обстоятельствлм является получение уведомления от командования воинской части), либо обстоятельства, грозившие смертью пропавшему без вести физлицу, либо обстоятельства, дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

К заявлению следует приложить документ, которым родственники были уведомлены о факте пропажи без вести физлица (уведомление, полученное от командования воинской части).

Вывод

Для признания физлица безвестно отсутствующим или объявления его умершим подается заявление в суд – в порядке особого производства согласно ст. 293 ГПК. На основании решения суда можно зарегистрировать прекращение предпринимательской деятельности такого физлица.