Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Ответственность плательщиков единого налога

26.03.2026

Упрощенная система налогообложения не освобождает плательщиков единого налога (далее – ЕН) от обязанности соблюдать установленные правила ведения учета, подачи отчетности и уплаты налогов. Любые нарушения – от несвоевременной уплаты налога до несоблюдения условий нахождения на упрощенной системе – могут привести к финансовым санкциям, административной и даже уголовной ответственности.


Финансовая ответственность

Согласно ст. п. 300.1 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) плательщик ЕН несет ответственность за правильность начисления, своевременность и полноту уплаты сумм ЕН, а также за своевременность представления налоговых деклараций. Приведем в табл. 1 информацию о финансовых санкциях, налагаемых на единщиков за те или иные правонарушения.

Таблица 1. Финансовые санкции, установленные НКУ для плательщиков единого налога


п/п

Суть правонарушения

Размер штрафа

Норма НКУ

1

2

3

4

1

Неподача в установленные сроки в соответствующий контролирующий орган заявлений или документов для постановки на учет, регистрации изменений местонахождения, внесения других изменений, подача таких заявлений с ошибками или не в полном объеме, непредоставление данных о лицах, ответственных за ведение бухучета и/или составление налоговой отчетности

Для физлиц-предпринимателей –340 грн, для юрлиц – 1 020 грн

П. 117.1

Повторное нарушение в течение года лицом, к которому были применены штрафы за такое нарушение

Для физлиц-предпринимателей – 680 грн; для юрлиц – 2 040 грн

2

Непредставление или несвоевременное представление налоговых деклараций (расчетов)

340 грн за каждый случай

П. 120.1

Повторное нарушение в течение года налогоплательщиком, к которому в течение года был применен штраф за такое нарушение

1 020 грн за каждый случай

3

Необеспечение налогоплательщиком сохранности первичных документов, учетных и других регистров, бухгалтерской и другой отчетности, прочих документов по вопросам исчисления и уплаты налогов и сборов в течение сроков их хранения, предусмотренных ст. 44 НКУ

1 020 грн

П. 121.1

Повторное нарушение в течение года налогоплательщиком, к которому в течение года был применен штраф за такое же нарушение

2 040 грн

4

Непредоставление ответа на запрос, неподача или подача не в полном объеме документов или прочей информации на запрос контролирующего органа

5 МЗП*

за каждый факт

П. 121.2

5

Неуплата (неперечисление) или уплата (перечисление) не в полном объеме авансовых взносов по ЕН в порядке и сроки, установленные НКУ (первая и вторая группы единщиков)**

50 % ставки ЕН, выбранной единщиком

П. 122.1

6

Неуплата (неперечисление) или уплата (перечисление) не в полном объеме военного сбора (далее – ВС)**

50 % ставки ВС

Пп. 1.11 п. 16¹ подразд. 10 разд. XX

7

Неуплата (неперечисление), несвоевременная уплата или уплата (перечисление) не в полном объеме согласованной суммы денежного обязательства по ЕН/ВС единщиками третьей группы (в течение 10 дней после окончания предельного срока подачи квартальной налоговой декларации)**

5 % погашенной суммы налогового долга – при задержке до 30 календарных дней (далее – к. д.) включительно после окончания срока уплаты денежного обязательства;

10 % погашенной суммы налогового долга – при задержке более 30 к. д. после окончания срока уплаты денежного обязательства

П. 124.1

8

Умышленная неуплата (неперечисление) или уплата (перечисление) не в полном объеме ЕН/ВС**

25 % суммы неуплаченного (несвоевременно уплаченного) денежного обязательства

П. 124.2

9

Деяния, предусмотренные п. 124.2 НКУ, которые совершены повторно в течение 1 095 к. д. или привели к просрочке уплаты денежного обязательства на срок свыше 90 к. д.**

50 % суммы неуплаченного (несвоевременно уплаченного) денежного обязательства

П. 124.3 

10

Совершение правонарушений, при которых контролирующий орган самостоятельно определяет сумму налогового обязательства (по основаниям, закрепленным в пп. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.6 НКУ)

10 % суммы определенного налогового обязательства, завышенной суммы бюджетного возмещения

П. 123.1

11

Деяния, предусмотренные п. 123.1 НКУ, совершенные умышленно

25 % суммы определенного налогового обязательства, завышенной суммы бюджетного возмещения

П. 123.2

12

Деяния, предусмотренные п. 123.2 НКУ, совершенные повторно в течение 1 095 к. д.

50 % суммы определенного налогового обязательства, завышенной суммы бюджетного возмещения

П. 123.3

13

Неуплата (неперечисление) или несвоевременная уплата (несвоевременное перечисление) ЕСВ

20 % своевременно не уплаченной суммы

Пп. 2 п. 11 ст. 25 Закону від 08.07.2010 № 2464-VI

* Минимальная заработная плата, установленная законом на 1 января налогового (отчетного) года.
** В случае нарушения единщиком срока уплаты налогового обязательства на сумму такого налогового обязательства начисляется пеня после истечения 90 к. д., следующих за последним днем предельного срока его уплаты (пп. 129.1.3 НКУ). Расчет пени проводится согласно ст. 129 НКУ.

Каковы сроки применения финансовых санкций?

Сроки применения финансовых санкций определены в ст. 113 НКУ. В частности, они соответствуют срокам давности для начисления налоговых обязательств, установленным ст. 102 НКУ, – 1 095 дней с момента совершения правонарушения.

Как можно обжаловать наложение финансовых санкций?

Налогоплательщик имеет право обжаловать примененные штрафные санкции, в частности вынесенное налоговое уведомление-решение (далее – НУР) в административном или судебном порядке.

Сроки административного обжалования приведены в п. 56.3 НКУ. Жалоба на решение органа ГНС подается в течение 10 к. д., которые исчисляются со дня, следующего за днем получения налогоплательщиком соответствующего НУР.

Обжаловать НУР в судебном порядке можно в течение 1 095 дней после его получения (п. 56.18 НКУ).

Имейте в виду: если налогоплательщик сначала обратился в суд, то потом обжаловать НУР в административном порядке не получится (п. 56.18 НКУ).

Административная ответственность

Административные штрафы, в отличие от финансовых санкций, применяются не к СХ, а к должностным лицам предприятия либо лицам, которые производят расчеты.

В табл. 2 приведем основные административные правонарушения и предусмотренные за них санкции.

Таблица 2. Меры административного воздействия к единщикам-правонарушителям


п/п

Суть правонарушения

Санкция

Норма КУоАП

1

2

3

5

1

Отсутствие налогового учета, нарушение руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений, организаций установленного законом порядка ведения налогового учета

Штраф в размере от 5 до 10 НМДГ (от 85 до 170 грн)

Ч. 1 ст. 1631

Повторное такое нарушение в течение года, совершенное лицом, на которое было наложено админвзыскание за аналогичное нарушение

Штраф в размере от 10 до 15 НМДГ (от 170 до 255 грн)

Ч. 2 ст. 1631

2

Непредставление или несвоевременное представление должностными лицами предприятий, учреждений, организаций платежных поручений на перечисление налогов и сборов (обязательных платежей), подлежащих уплате

Штраф в размере от 5 до 10 НМДГ (от 85 до 170 грн)

Ч. 1 ст. 1632

3

Невыполнение руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений, организаций законных требований должностных лиц органов ГНС, касающихся:

– бесплатного получения от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, их должностных лиц информации, документов и материалов (пп. 20.1.3 НКУ);

– проведения в соответствии с законодательством встречных сверок и проверок налогоплательщиков (пп. 20.1.4 НКУ)

Предупреждение или штраф в размере от 5 до 10 НМДГ
(от 85 до 170 грн)

Ч. 1 ст. 1633

Повторное такое нарушение в течение года, совершенное лицом, на которое было наложено админвзыскание за аналогичное нарушение

Штраф в размере от 10 до 15 НМДГ (от 170 до 255 грн)

Ч. 2 ст. 1633

4

Непредставление или несвоевременное представление гражданами деклараций о доходах или включение в декларации искаженных данных, неведение или ненадлежащее ведение учета доходов и расходов, для которых законами Украины установлена обязательная форма учета

Предупреждение или штраф в размере от 3 до 8 НМДГ
(от 51 до 136 грн)

Ч. 1 ст. 1641

Повторное такое нарушение в течение года, совершенное лицом, на которое было наложено админвзыскание за аналогичное нарушение

Штраф в размере от 5 до 8 НМДГ (от 85 до 136 грн)

Ч. 2 ст. 1641

Какие органы уполномочены налагать административные взыскания?

Постановление о наложении админвзыскания выносят суды (ст. 221 КУоАП).

В течение каких сроков применяется административная ответственность?

В случае применения административной ответственности следует соблюдать сроки давности, установленные ст. 38 КУоАП. Согласно этой норме админвзыскание может быть наложено на нарушителя не позднее чем:

  • через три месяца со дня совершения или выявления нарушения (если оно является длящимся)– по административным правонарушениям, подведомственным суду (в нашем случае это правонарушения по ст. 1631–1633 КУоАП);
  • через два месяца со дня совершения или выявления нарушения (если оно является длящимся)– по всем другим административным правонарушениям, то есть если согласно законодательству постановление вправе выносить не суд, а иной орган (в нашем случае это нарушения по ст. 1641 КУоАП).

В какие сроки нужно уплатить админштраф?

Административный штраф необходимо уплатить в течение 15 дней с момента получения (ст. 307 КУоАП):

  • постановления о применении админвзыскания– если постановление не было обжаловано;
  • ответа об оставлении жалобы без удовлетворения– если была подана жалоба на вынесенное постановление.

Что будет, если не заплатить вовремя штраф?

Если вы самостоятельно не уплатите административный штраф в установленный законодательством срок, то документы будут переданы в Государственную исполнительную службу для принудительного исполнения.

Учтите, что штраф в этом случае придется уплатить в двойном размере, к тому же с вас удержат расходы, связанные с принудительным взысканием штрафа (ст. 308 КУоАП).

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность применяется к должностным лицам предприятия и предпринимателям (см. табл. 3).

Таблица 3. Меры уголовной ответственности, применяемые к единщикам согласно УКУ


п/п

Суть правонарушения

Санкция

Норма УКУ

1

2

3

4

1

Умышленное уклонение от уплаты налогов, совершенное должностным лицом предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности или предпринимателем, если это действие привело к фактическому непоступлению в бюджет средств в значительных размерах, т. е. в сумме, которая в 3 000 и более раз превышает 1 НМДГ*

Штраф в размере от 5 000 до 10 000 НМДГ (от 85 000 до 170 000 грн) или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет

Ч. 1 ст. 212

2

Те же деяния, совершенные по предварительному сговору группой лиц или приведшие к фактическому непоступлению в бюджет средств в крупных размерах, т. е. в сумме, которая в 5 000 и более раз превышает 1 НМДГ*

Штраф в размере от 10 000 до 15 000 НМДГ (от 170 000 до 255 000 грн) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет

Ч. 2 ст. 212

3

Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 212 УКУ, совершенные лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей), если они привели к фактическому непоступлению в бюджет средств в особо крупных размерах, т. е. в сумме, которая в 7 000 и более раз превышает 1 НМДГ*

Штраф в размере от 15 000 до 25 000 НМДГ (от 255 000 до 425 000 грн) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет с конфискацией имущества

Ч. 3 ст. 212

* Для определения квалификации преступления размер НМДГ равен размеру налоговой социальной льготы, которая составляет 50 % прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица на 1 января отчетного года.

Особенности привлечения к уголовной ответственности по ст. 212 УКУ

Должностных лиц предприятия или предпринимателей могут привлечь к уголовной ответственности только при умышленном уклонении от уплаты налогов и сборов. Об умышленном характере могут свидетельствовать следующие действия:

  • использование поддельных документов;
  • ведение «двойного» (официального и неофициального) учета товарно-материальных ценностей (так называемая двойная бухгалтерия);
  • наличие в местах реализации документально не оформленной продукции;
  • заключение фиктивных сделок;
  • отсутствие документов, необходимых для составления налоговых деклараций и расчетов;
  • уничтожение документов или отказ от их подачи и т. д.

Обратите внимание: лицо, совершившее деяние, предусмотренное ч. 1, 2 или 3 ст. 212 УКУ (если это привело к фактическому непоступлению в бюджет или государственные целевые фонды средств в особо крупных размерах), освобождается от уголовной ответственности, если до привлечения к уголовной ответственности уплатит налоги, сборы (обязательные платежи), а также возместит ущерб, нанесенный государству их несвоевременной уплатой (уплатит штрафы, пеню) (ч. 4 ст. 212 УКУ).

Срок давности для привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 и 2 ст. 212 УКУ составляет 2 года, а по ч. 3 ст. 212 УКУ – 10 лет (ст. 49 УКУ).

Могут ли привлечь к уголовной ответственности по ст. 212 УКУ, если неуплата налогов связана с ненадлежащим ведением налогового учета главным бухгалтером предприятия?

Нет, не могут. Однако при наличии определенных условий такие действия могут квалифицироваться как служебная халатность (ст. 367 УКУ). В частности, это возможно, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом юридического лица своих служебных обязанностей связано с недобросовестным отношением к ним (ненадлежащее ведение налогового учета и отчетности, ошибки при исчислении сумм обязательных платежей, отсутствие или ненадлежащее осуществление контроля за деятельностью работников, ведущих налоговый учет и отчетность), если это привело к неуплате юрлицом налогов, сборов, других обязательных платежей.

Выводы

За нарушения в сфере налогообложения к плательщикам ЕН применяется финансовая, административная и уголовная ответственность. Привлечение единщика к финансовой ответственности не освобождает его должностных лиц (а если это предприниматель, то его лично) от административной, а в случае умышленного уклонения от уплаты налогов – от уголовной ответственности.

Таблица 1. Финансовые санкции, установленные НКУ для плательщиков единого налога.doc
Скачать
Таблица 2. Меры административного воздействия к единщикам-правонарушителям.doc
Скачать
Таблица 3. Меры уголовной ответственности, применяемые к единщикам согласно УКУ.doc
Скачать
Комментарии к материалу
Статьи по теме
26.03.2026
Ответственность за непроведение годового перерасчета НДФЛ
В статье рассмотрим, какая ответственность предусмотрена законодательством за непроведение годового перерасчета НДФЛ. Проведение годового пересчета НДФЛ – кропотливая работа. В то же время сделанные уточнения могут защитить работодателя, который является налоговым агентом работников, от штраф...
25.03.2026
Ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации
В статье расскажем, какой штраф предусмотрен за неподачу или несвоевременную подачу налоговой декларации, каков порядок его уплаты (срок, код бюджетной классификации, назначение платежа), каковы основания для освобождения от ответственности. Во время военного положения, к сожалению, за несвоевременн...
25.03.2026
Ответственность плательщиков налога на прибыль: правила и особенности применения во время военного положения
Мы рассмотрим, какие меры ответственности могут быть применены к плательщикам налога на прибыль за неподанную или несвоевременно поданную декларацию по налогу на прибыль, а также за несвоевременно уплаченный налог, в том числе в период военного положения. В статье расскажем, к каким видам ответствен...
Популярное
26.03.2026
Ответственность работника в случае выявления недостачи ТМЦ
В статье расскажем, какие виды материальной ответственности предусмотрены действующим законодательством и когда работник несет ответственность за недостачу ТМЦ. Выявление недостачи товарно-материальных ценностей (далее – ТМЦ) – одна из наиболее конфликтных ситуаций в отношениях между раб...
30.01.2026
Подача декларации единщиками четвертой группы – юрлицами
В статье рассмотрим порядок подачи и заполнения отчётности плательщиками единого налога четвёртой группы. До 20 февраля 2026 года сельхозпредприятия для подтверждения статуса плательщика единого налога (далее – ЕН) или перехода в четвертую группу единщиков должны подать отчетность по этому нал...
23.01.2026
Коэффициент индексации нормативной денежной оценки: как применять при расчете налогов в 2026 году
В статье расскажем, как применять коэффициент индексации НДО при расчете налогов на 2026 год. По информации Госгеокадастра, коэффициент индексации нормативной денежной оценки (далее – НДО) земель за 2025 год составляет 1,08. То есть стоимость земли для расчета платы за землю, единого налога (д...
Новое
26.03.2026
Ответственность за непроведение годового перерасчета НДФЛ
В статье рассмотрим, какая ответственность предусмотрена законодательством за непроведение годового перерасчета НДФЛ. Проведение годового пересчета НДФЛ – кропотливая работа. В то же время сделанные уточнения могут защитить работодателя, который является налоговым агентом работников, от штраф...
25.03.2026
Ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации
В статье расскажем, какой штраф предусмотрен за неподачу или несвоевременную подачу налоговой декларации, каков порядок его уплаты (срок, код бюджетной классификации, назначение платежа), каковы основания для освобождения от ответственности. Во время военного положения, к сожалению, за несвоевременн...
25.03.2026
Ответственность плательщиков налога на прибыль: правила и особенности применения во время военного положения
Мы рассмотрим, какие меры ответственности могут быть применены к плательщикам налога на прибыль за неподанную или несвоевременно поданную декларацию по налогу на прибыль, а также за несвоевременно уплаченный налог, в том числе в период военного положения. В статье расскажем, к каким видам ответствен...
Лучшие материалы