Трудовые отношения в ФХ
Акценты статьи:
- как регулируются трудовые отношения в фермерских хозяйствах (далее – ФХ);
- условия и оплата труда членов ФХ и наемных работников хозяйства;
- гражданско-правовые отношения в ФХ.
Общие положения
Согласно ст. 1 Закона от 19.06.03 г. № 973-IV «О фермерском хозяйстве» (далее – Закон № 973) основная цель любого ФХ – получение прибыли от производства товарной сельхозпродукции, осуществление ее переработки и реализации на земельных участках, предоставленных хозяйству в собственность и/или пользование, в том числе в аренду для ведения ФХ, товарного сельхозпроизводства, личного крестьянского хозяйства, согласно Закону.
Особенностью ФХ является то, что оно создается одним или несколькими гражданами Украины, которые являются родственниками или членами семьи (ч. 2 ст. 1 Закона № 973), и именно на использовании труда членов такого хозяйства строится вся его работа. То есть трудовые отношения в ФХ базируются на основе труда его членов. А в случае производственной необходимости ФХ имеет право привлекать к работе в нем других граждан по трудовому договору (контракту) (ст. 27 Закона № 973).
Итак, в ФХ могут работать две категории лиц:
- члены ФХ – ими не могут быть лица, работающие в нем по трудовому договору (контракту) (ст. 3 Закона № 973);
- наемные работники, работающие по трудовому договору (контракту).
Обратите внимание: для этих категорий работающих действуют разные правила использования их труда: трудовые отношения с членами ФХ регулируются уставом, а с лицами, привлеченными к работе по трудовому договору (контракту), – законодательством Украины о труде. |
Члены ФХ
Как уже было отмечено, ФХ может быть создано одним или несколькими гражданами Украины, которые являются родственниками или членами одной семьи. Членами ФХ могут быть супруги, их родители, дети, достигшие 14 лет, другие члены семьи и родственники (ст. 3 Закона № 973).
В понимании Закона № 973 к членам семьи и родственникам относятся:
- жена (муж), родители, дети, бабушка, дед, прабабушка, прадед, внуки, правнуки, мачеха, отчим, падчерица, пасынок, родные и двоюродные братья и сестры, дядя, тетка, племянники как председателя ФХ, так и его жены (ее мужа);
- лица, которые находятся в родстве первой степени со всеми вышеупомянутыми членами семьи и родственниками (родители такого лица, родители мужа или жены, его муж или жена, дети как такого лица, так и его мужа или жены, в том числе усыновленные ими дети).
Членами семейного ФХ являются исключительно члены одной семьи согласно ст. 3 Семейного кодекса. Семью составляют лица, которые совместно проживают, связаны совместным бытом, имеют взаимные права и обязанности. Итак, родственники, которые не являются членами семьи, не могут быть членами семейного ФХ.
Имейте в виду: чтобы лицо имело статус члена ФХ, его необходимо включить в перечень членов хозяйства, приведенный в уставе ФХ. Если состав членов ФХ меняется, необходимо внести соответствующие изменения в устав ФХ. |
Если с членом ФХ заключается трудовой договор, то он должен выйти из состава членов хозяйства.
Таким образом, все вопросы о трудовых отношениях с членами ФХ раскрываются в уставе.
Как между членами ФХ распределяется полученный доход?
Согласно Методическим рекомендациям по организации и ведению бухгалтерского учета в крестьянских (фермерских) хозяйствах, утвержденным приказом Минагрополитики от 02.07.01 г. № 189, полученный хозяйством доход определяется по видам деятельности и в целом по хозяйству. Он уменьшается на сумму расходов за счет прибыли. Определенный доход распределяется между членами ФХ пропорционально трудовому взносу каждого из них и используется для определения заработка, удержаний и отчислений на социальные мероприятия согласно действующему законодательству.
То есть ФХ должны определить и прописать в уставе порядок распределения между членами хозяйства полученной прибыли, размеры вознаграждения за труд в денежной и (или) натуральной форме, условия его начисления и сроки выплаты (предоставления) или установить в нем порядок принятия отдельных положений (например, на основании решений общего собрания членов ФХ).
Также в уставе нужно зафиксировать и механизм предоставления членам ФХ гарантий, компенсаций и т. п., в частности порядок и условия предоставления времени отдыха, в том числе отпуска.
Важно! Председатель ФХ должен создать на уровне с наемными работниками безопасные условия труда для членов ФХ, обеспечить соблюдение требований техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, пожарной безопасности. |
Поскольку члены ФХ не являются наемными работниками (трудовой договор с ними не заключается), на них не распространяется действие трудового законодательства, в том числе и обязанность работодателя уведомлять орган ГФС о приеме на работу нового работника, установленная ст. 24 КЗоТ.
Ведутся ли на членов ФХ трудовые книжки?
Выдача трудовых книжек членам ФХ и гражданам, работающим в нем по трудовому договору (контракту), и их ведение осуществляются согласно законодательству Украины о труде (п. 4 ст. 27 Закона № 973). То есть запись о работе члена ФХ вносится в трудовую книжку согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной совместным приказом Минтруда, Минюста, Минсоцзащиты населения от 29.07.93 г. № 58 (далее – Инструкция № 58).
Но ни Инструкцией № 58, ни постановлением КМУ от 27.04.93 г. № 301 «О трудовых книжках работников» четко не определены процедура внесения записи и документы, на основании которых такая запись вносится.
Так, Инструкцией № 58 предусмотрено, что трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации (далее – предприятие) всех форм собственности или у физлица свыше 5 дней, в том числе лиц, которые являются сособственниками (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пп. 1.1).
В случае увольнения лиц, которые работали в ФХ по трудовому договору, или прекращения членства в ФХ после соответствующих записей в трудовых книжках, сделанных председателем хозяйства, трудовой стаж в этом хозяйстве подтверждается подписью руководителя, заместителя, другого уполномоченного на это лица и заверяется печатью местного органа государственной исполнительной власти (пп. 4.1 Инструкции № 58).
На сегодня страховой стаж исчисляется ПФУ по данным, которые содержатся в системе персонифицированного учета. Для зачисления в стаж страховой взнос должен быть уплачен в размере не менее минимального страхового взноса (ст. 24 Закона от 08.07.10 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование»). То есть именно эти данные будут учитывать во время определения страхового стажа члена ФХ.
Наемные работники
Согласно ст. 27 Закона № 973 в случае производственной необходимости ФХ имеет право привлекать к работе в нем других граждан (кроме членов ФХ) по трудовому договору (контракту).
Привлечение семейным ФХ других граждан возможно исключительно для выполнения сезонных и отдельных работ, которые непосредственно связаны с деятельностью хозяйства и требуют специальных знаний или навыков (абзац четвертый ч. 5 ст. 1 Закона № 973).
С такими лицами заключается трудовой договор (контракт) в письменной форме, в котором определяются срок его действия, условия труда и отдыха (продолжительность рабочего дня, выходные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск, формы оплаты труда и его размеры, питание и т. п.) (ч. 3 ст. 27 Закона № 973).
Размер оплаты труда и продолжительность ежегодного отпуска лиц, работающих в ФХ по трудовому договору (контракту), не должен быть меньше, чем установленный государством размер минимальной заработной платы (далее – МЗП) и предусмотренная законом продолжительность ежегодного отпуска.
Трудовые отношения лиц, привлеченных к работе по трудовому договору (контракту), регулируются законодательством о труде. То есть относительно наемных работников ФХ является обычным работодателем и соблюдает нормы КЗоТа. К тому же кадровое делопроизводство в отношении наемных работников ФХ ведет в том же порядке, что и другие работодатели:
- утверждает штатное расписание, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка;
- ведет трудовые книжки согласно требованиям Инструкции № 58 и документы по их учету (журналы), табели учета рабочего времени;
- издает приказы о приеме, переводе, увольнении, предоставлении отпусков и т. п.
При заключении трудового договора гражданин обязан представить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, а в случаях, предусмотренных законодательством, – также документ об образовании (специальности, квалификации), состоянии здоровья и другие документы.
Работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа, и уведомления ГФС согласно Порядку, утвержденному постановлением КМУ от 17.06.15 г. № 413 (ст. 24 КЗоТ). Уведомление о приеме работника на работу предоставляется работодателем в территориальные органы ГФС по месту его учета как плательщика ЕСВ по форме приложения к Порядку до начала работы работника по заключенному трудовому договору.
В трудовом договоре и приказе (распоряжении) обязательно указывается дата, с которой работник обязан приступить к исполнению своих обязанностей. Эта дата и является датой начала работы. Дата издания приказа (распоряжения) о приеме на работу является лишь датой заключения трудового договора и не может приравниваться к дате начала работы (см. письмо Минсоцполитики от 04.08.15 г. № 432/13/155-15).
Таким образом, приказ (распоряжение) о приеме на работу должен быть оформлен хотя бы датой за день до начала работы. Ведь работодатель должен еще уведомить ГФС перед началом работы.
Нужно знать: как и другие работодатели, ФХ должно обеспечить оплату труда наемных работников на уровне не менее минимальный согласно ст. 95 КЗоТ. Ведь МЗП является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и хозяйствования и физлиц, использующих труд наемных работников, по любой системе оплаты труда. |
Напомним, МЗП – это установленный законом минимальный размер оплаты труда за выполненную работником месячную (часовую) норму труда (ч. 1 ст. 95 КЗоТ, ч. 1 ст. 3 Закона от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда»). В 2018 году МЗП составляет 3 723 грн. в месячном размере и 22,41 грн. – в почасовом.
Минимальный должностной оклад (тарифная ставка) не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года. В 2018 году это 1 762 грн.
Гражданско-правовые отношения
Хотя в Законе № 973 речь идет только о трудовых отношениях с членами ФХ и лицами, привлеченными к работе по трудовому договору, ФХ вполне законно имеет право заключать с физлицами гражданско-правовые договоры (далее – ГПД) на выполнение определенных работ (предоставление услуг). Ведь согласно ч. 3 ст. 24 Закона № 973 ФХ имеет право вступать в договорные отношения с любыми юридическими или физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
При этом необходимо помнить, что, в отличие от трудовых договоров, отношения по которым регулируются КЗоТом, ГПД регламентируются Гражданским кодексом (далее – ГК).
Гражданско-правовой договор – это соглашение на выполнение определенной работы, предметом которой является предоставление определенного результата труда, без возникновения трудовых отношений. Например, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется на свой риск выполнить определенную работу по заданию другой стороны (заказчика), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу (ст. 873 ГК).
Особенности выполнения работ (предоставления услуг) на основании ГПД:
- оплачивается не процесс труда, а его результат;
- результат определяется после окончания работы;
- результат оформляется актами сдачи-приемки выполненных работ (предоставленных услуг);
- оплата осуществляется на основании актов;
- физлицо, выполняющее работу (предоставляющее услуги), не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, самостоятельно организует свою работу и выполняет ее на собственный риск;
- предприятие не должно соблюдать трудовое законодательство.
Кроме того, Минсоцполитики в своем письме от 23.05.17 г. № 10620/0/2-17/13 подчеркивает, что характерными признаками трудовых отношений являются не только систематическая выплата зарплаты за процесс труда (а не ее результат) и подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, а и выполнение работы по профессии (должности), определенной Национальным классификатором ДК 003:2010 «Классификатор профессий», утвержденным приказом Госпотребстандарта от 28.07.10 г. № 327, и предоставление работодателем рабочего места.
Поэтому при заключении ГПД необходимо четко разграничивать трудовые и гражданско-правовые отношения с физлицами, чтобы контролирующие органы не приравняли ФХ к работодателю, а отношения по ГПД – к трудовым.
Вознаграждение по договору ГПХ устанавливается исключительно по соглашению сторон.
Трудовые отношения в ФХ могут строиться исключительно на труде его членов. Впрочем, ФХ не запрещено привлекать в случае производственной необходимости сторонних лиц по трудовым договорам или ГПД. Но такие договоры надо четко разграничивать, ведь оплата труда в этих случаях осуществляется по разным правилам.
Комментарии к материалу