Усилена ответственность за нарушения в сфере градостроительства
29.06.2017 8095 0 1
С 11 июня Законом от 17.01.17 г. № 1817-VIII внесены изменения в законодательство в сфере градостроительной деятельности, которые усиливают ответственность:
за нарушения строительных норм, стандартов и правил во время строительства (см. табл. 1, составленную на основании ст. 96 и 2446, отдельных норм ст. 961 и 18842 КУоАП, изложенных в новой редакции);
за правонарушения, совершенные юрлицами и физлицами-предпринимателями (субъектами градостроительства) (см. табл. 2, составленную на основании изменений, внесенных в ст. 2 Закона от 14.10.94 г. № 208/94-ВР).
Изучая таблицы, примите во внимание, то с 11 июня объекты строительства I и II категорий сложности относятся по классу последствий (ответственности) к объектам с незначительными последствиями (СС1);
III и IV категорий – к объектам со средними последствиями (СС2); V категории – к объектам со значительными последствиями (СС3).
Субъекты градостроительства несут ответственность за правонарушения, совершенные на объекте, который относится к составу комплекса (строения), в пределах класса последствий (ответственности) такого объекта.
Таблица 1
1
|
2
|
3
|
---|---|---|
№
|
Суть правонарушения
|
Размер
|
1
|
2
|
3
|
Нарушение требований законодательства, строительных норм, государственных стандартов и правил во время строительства
|
||
1
|
Нарушение требований законодательства, строительных норм, стандартов и правил и утвержденных проектных решений во время нового строительства, реконструк-
|
Для граждан – от 50 до 100 НМДГ (от 850 до 1 700 грн.);
|
2
|
Повторное совершение вышеупомянутых действий лицом, которое в течение года подлежало админвзысканию за такие же нарушения
|
Для граждан – от 100 до 200 НМДГ (от 1 700 до 3 400 грн.);
|
3
|
Выполнение подготовительных работ без подачи извещения о начале их выполнения (далее – извещение), если его подача является обязательной, а также указание
|
От 200 до 300 НМДГ (от 3 400 до 5 100 грн.)
|
4
|
Выполнение строительных работ без подачи извещения об объектах, строительство которых осуществляется на основании строительного паспорта, а также указание недостоверных данных в извещении
|
От 250 до 350 НМДГ (от 4 250 до 5 950 грн.)
|
5
|
Выполнение строительных работ без подачи извещения, а также указание недостоверных данных в извещении, совершенные относительно объектов с незначитель-
|
От 500 до 600 НМДГ (от 8 500 до 10 200 грн.)
|
6
|
Выполнение строительных работ без разрешения на их выполнение, совершенное относительно объектов: – со средними последствиями (СС2) |
|
– значительными последствиями (СС3)
|
От 2 000 до 3 000 НМДГ (от 34 000 до 51 000 грн.)
|
|
7
|
Эксплуатация объектов, не принятых в эксплуатацию, а также указание недостоверных данных в декларации о готовности объекта к эксплуатации (далее – декларация), совершенные относительно объектов, строительство которых осуществлялось
|
От 250 до 350 НМДГ (от 4 250 до 5 950 грн.)
|
8
|
Эксплуатация объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, а также указание недостоверных данных в декларации, совершенные относительно объектов
|
От 500 до 600 НМДГ (от 8 500 до 10 200 грн.)
|
9
|
Эксплуатация объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, а также указа-
|
От 1 000 до 1 500 НМДГ (от 17 000 до 25 500 грн.)
|
10
|
Действия, предусмотренные в п. 9, совершенные относительно объектов со значительными последствиями (СС3)
|
От 2 000 до 3 000 НМДГ (от 34 000 до 51 000 грн.)
|
11
|
Необеспечение заказчиком обязательного авторского и технического надзоров
|
От 500 до 1 000 НМДГ (от 8 500 до 17 000 грн.)
|
12
|
Непредставление или несвоевременное представление заказчиком информации о передаче права на строительство объекта другому заказчику, смене генерального подрядчика или подрядчика, лиц, ответственных за проведение авторского и технического надзора, ответственных исполнителей работ, а также о корректировке проектной документации в случае обязательности представления такой информации
|
От 200 до 300 НМДГ (от 3 400 до 5 100 грн.)
|
Нарушение законодательства во время планирования и застройки территорий (ст. 961 КУоАП)
|
||
13
|
Передача заказчику проектной документации для выполнения строительных работ на объекте, разработанной с нарушением требований законодательства, градостроительной документации, исходных данных для проектирования объектов, строительных норм, стандартов и правил, (в т. ч. в части создания беспрепятственной жизненной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения, предусмотрения приборов учета воды и тепловой энергии),
|
Для главного архитектора и главного инженера проекта, эксперта, других ответственных исполнителей отдельных видов работ (услуг), связанных с созданием объектов архитектуры, которые имеют соответствующий квалификационный сертификат, –
|
14
|
Нарушение сроков предоставления заказчику градостроительных условий и ограничений, строительного паспорта застройки земельного участка; требование
|
Для должностных лиц – от 500 до 600 НМДГ
|
15
|
Нарушение требований закона и сроков выдачи (отказа в выдаче) разрешения на выполнение строительных работ, регистрации (возврата) декларации о готовности объекта к эксплуатации и выдачи (отказа в выдаче) сертификата, который выдается
|
Для должностных лиц – от 500 до 600 НМДГ
|
Невыполнение законных требований (предписаний) должностных лиц органов Госархстройконтроля (ст. 18842 КУоАП)
|
||
16
|
Невыполнение законных требований (предписаний) главных инспекторов строи-
|
Для должностных лиц – от 150 до 200 НМДГ
|
Таблица 2
1
|
2
|
3
|
---|---|---|
№ п/п
|
Суть правонарушения
|
Размер штрафа
|
1
|
2
|
3
|
1
|
Выполнение субъектами градостроительства, являющимися заказчиками строительства объектов (в случае осуществления градостроительной деятельности), или выполняющих функции заказчика и подрядчика (далее – заказчики) одновременно подготовительных работ без уведомления об их начале (далее – уведомление), а также указание недостоверных данных в уведомлении
|
10 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (далее – ПМ) (в 2017 году ПМ составляет: – с 1 мая по 30 ноября – 1 684 грн.; – в декабре – 1 762 грн.) – соответственно
|
2
|
Выполнение строительных работ без уведомления, а также указание недостоверных данных
|
36 ПМ (соответственно 60 624 и 63 432 грн.)
|
3
|
Выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнение на объектах: – со средними последствиями (СС2) |
|
– значительными последствиями (СС3)
|
900 ПМ (соответственно 1 515 600 и 1 585 800 грн.)
|
|
4
|
Эксплуатация или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, а также указание недостоверных данных в декларации о готовности объекта к эксплуатации или в акте готовности объекта эксплуатации, совершенные относительно объектов: – с незначительными последствиями (СС1) |
|
– со средними последствиями (СС2)
|
370 ПМ (соответственно 623 080 и 651 940 грн.)
|
|
– значительными последствиями (СС3)
|
900 ПМ (соответственно 1 515 600 и 1 585 800 грн.)
|
|
5
|
Необеспечение заказчиком технического надзора в случаях, если такой надзор является обязательным
|
40 ПМ (соответственно 67 360 и 70 480 грн.)
|
6
|
Необеспечение заказчиком авторского надзора в случаях, если такой надзор является обязательным
|
50 ПМ (соответственно 84 200 и 88 100 грн.)
|
7
|
Непредставление или несвоевременное представление заказчиком информации о передаче права на строительство объекта другому заказчику, смене генерального подрядчика или подряд-
|
20 ПМ (соответственно 33 680 и 35 240 грн.)
|
8
|
Выполнение подготовительных работ без уведомления об их начале
|
10 ПМ (соответственно 16 840 и 17 620 грн.)
|
9
|
Выполнение строительных работ без уведомления об их начале относительно объектов, строительство которых осуществляется на основании строительного паспорта
|
10 ПМ (соответственно 16 840 и 17 620 грн.)
|
10
|
Выполнение строительных работ без направления уведомления об их начале на объектах с незначительными последствиями (СС1)
|
36 ПМ (соответственно 60 624 и 63 432 грн.)
|
11
|
Выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнение на объектах: – со средними последствиями (СС2) |
|
– значительными последствиями (СС3)
|
900 ПМ (соответственно 1 515 600 и 1 585 800 грн.)
|
|
12
|
Невыполнение предписаний органов Госархстройконтроля: – об устранении нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, стандартов и правил |
|
– остановке подготовительных и строительных работ
|
50 ПМ (соответственно 84 200 и 88 100 грн.)
|
|
13
|
Недопущение должностных лиц органов Госархстройконтроля на объекты строительства, предприятия строительной отрасли для выполнения возложенных на них функций
|
30 ПМ (соответственно 50 520 и 52 860 грн.)
|
14
|
Предоставление субъектами градостроительства, привлеченными органами Госархстройконтроля к проведению проверок, недостоверных или необоснованных заключений по результатам
|
30 ПМ (соответственно 50 520 и 52 860 грн.)
|
Комментарии к материалу