Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Планируют внести изменения в СЭАРГ и СЭ, а также администрирование акцизного налога

02.09.2024

На веб-портале ГНС 30 августа размещен законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно системы электронного администрирования реализации горючего и спирта этилового и усовершенствования администрирования акцизного налога» (далее – проект Закона).

Проект Закона разработан во исполнение п. 363 Плана законопроектной работы Верховной Рады Украины на 2024 год, утвержденного постановлением Верховной Рады от 06.02.2023 № 3561-IX, шага 205 Плана приоритетных действий Правительства на 2024 год, утвержденного распоряжением КМУ от 16.02.2024 № 137-р и подразд. 4.2.2 (е) «Усовершенствование администрирования акцизного налога» Национальной стратегии доходов до 2030 года, одобренной распоряжением КМУ от 27.12.2023 № 1218-р.

Основной целью проекта Закона является усовершенствование системы электронного администрирования реализации горючего и спирта этилового (далее – СЭАРГ и СЄ) в части отражения в СЭАРГ и СЭ собственников горючего для выявления фиктивных операций, а также усиление контроля за уплатой акцизного налога с реализации горючего и спирта этилового.

В настоящее время в соответствии с нормами Налогового кодекса (далее – НК) в СЭАРГ и СЭ не отражаются собственники горючего, что не обеспечивает надлежащего контроля за оборотом горючего и делает возможным проведение фиктивных операций с горючим.

Кроме того, действующие нормы НК не предотвращают безосновательное пользование лимитами в СЭАРГ и СЭ, на которые плательщик может зарегистрировать акцизные накладные.

Функционирование СЭАРГ и СЭ построено исключительно на основании документов, составляемых распорядителями акцизных складов, и в случае формирования схемного налогового кредита по НДС пока не исключена возможность регистрировать акцизные накладные на несуществующие объемы горючего, которые одновременно реализуются за наличные деньги другим потребителям, или на зарегистрированном акцизном складе отсутствуют резервуары и/или нет достаточной их емкости для хранения горючего.

Контролирующие органы пока не имеют достаточного законодательного инструментария, чтобы помешать указанным нарушениям, в том числе относительно приведения данных об объемах горючего в СЭАРГ и СЭ к фактическим остаткам горючего на акцизном складе.

Также в действующих нормах НК отсутствует ответственность при установлении таких нарушений.

На сегодняшний день акцизный склад регистрируется по заявительному принципу и не предусматривает предварительное получение лицензии на операции со спиртом этиловым, регистрации резервуаров и счетчиков на них, что приводит к учету в СЭАРГ и СЭ акцизных складов, которые фактически не находятся по адресу или на которых отсутствуют введенные в эксплуатацию резервуары (т. е. емкости, в которые можно загружать спирт). Отменить регистрацию таких акцизных складов можно только по заявлению распорядителя, что позволяет им продолжать функционировать.

Поэтому есть необходимость принятия законодательных изменений в НК в части отражения в СЭАРГ и СЭ собственников горючего для выявления фиктивных операций, а также усиления контроля за уплатой акцизного налога с реализации горючего и этилового спирта.

Проектом Закона предложены следующие основные изменения к НК, в частности, предусмотрены:

  • отражение в СЭАРГ и СЭ собственников горючего для обеспечения надлежащего контроля над оборотом горючего. При переходе права собственности на горючее, находящееся в акцизном складе, от одного субъекта хозяйствования к другому составляется акцизная накладная, в том числе относительно горючего, находящегося на хранении на акцизном складе;
  • возможность по результатам проверки по решению контролирующего органа привести в соответствие лимиты объемов горючего и спирта этилового в СЭАРГ и СЭ, на которые плательщик может зарегистрировать акцизные накладные, к фактическим объемам горючего и этилового спирта на акцизном складе;
  • установление ответственности за осуществление субъектами хозяйствования хранения горючего или спирта этилового без регистрации плательщиком акцизного налога, а также в случае обнаружения в ходе проверок фактических объемов горючего или спирта этилового, не соответствующих данным СЭАРГ и СЭ, при отсутствии документального подтверждения получения/реализации горючего или спирта этилового;
  • исключение необходимости ежемесячного представления налоговых деклараций по акцизному налогу при операциях переоборудования грузовых транспортных средств, в легковые автомобили, а также импортерами электрической энергии;
  • необходимость представления вместе с декларацией по акцизному налогу справки об общих объемах получения, импорта и использования за отчетный календарный месяц товаров, используемых в качестве сырья при производстве горючего, и об остатках таких товаров и горючего для контроля за производством и оборотом горючего с учетом объемов полученного неподакцизного сырья.

Замечания и предложения к проекту Закона от физических и юридических лиц, их объединений принимаются в течение месяца с даты его обнародования на официальном веб-портале ГНС по адресам:

  • Государственная налоговая служба Украины, Департамент контроля над подакцизными товарами, Львовская площадь, 8, г. Киев, 04053, e-mail: post@tax.gov.ua;
  • Министерство финансов Украины, ул. Межигорская, 11, г. Киев, 04071, e-mail: infomf@minfin.gov.ua;
  • Государственная регуляторная служба Украины, ул. Арсенально, дом. 9/11, г. Киев, 01011, e-mail: inform@drs.gov.ua.

Дополнительные материалы: 

  • ПРОЕКТ Закона; 
  • ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Закона; 
  • СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона; 
  • АНАЛИЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВЛИЯНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА; 
  • РАСХОДЫ на одного субъекта хозяйствования крупного и среднего предпринимательства, возникающих вследствие действия регуляторного акта; 
  • Тест малого предпринимательства (М-тест). 

ГНС


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
20.05.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Принят Закон о возобновлении течения исковой давности Минфин обнародовал проекты профессиональных стандартов «Главный бухгалтер бюджетного учреждения» и «Бухгалтер бюджетного учреждения» ГНС отвечает на актуальные вопросы налогоплате...
27.02.2025
Хранение и использование горючего на предприятии в 2025 году: учет, налоги и документальное оформление
Марафон-2025: главные бухгалтерские акценты года У субъектов хозяйствования, использующих в своей деятельности транспортные средства, другие машины и механизмы, потребляющие топливо, постоянно возникают вопросы, связанные с учетом и документальным оформлением операций с таким горючим, а также с изме...
05.03.2025
Опубликовано постановление КМУ, которым упрощена процедура бронирования военнообязанных
Больше по теме: Бронирование работников: пошаговые действия Аннулирование бронирования военнообязанных: основания и условия Отчетность по воинскому учету и бронированию 5 февраля на сайте Кабмина опубликовано постановление от 28.02.2025 № 233, которыи внесены изменения впорядок бро...
Новое
23.05.2025
Документы, вступившие в силу с 19 по 25 мая 2025 года
Документы, которые вступили в силу на этой неделе и пригодятся при ведении хозяйственной деятельности. Закон Украины от 08.05.2025 № 4417-IX «О ратификации Соглашения между Правительством Украины и Правительством Соединенных Штатов Америки о создании Американско-Украинского инвестиционног...
23.05.2025
Изменения в законодательстве с 19 по 23 мая 2025 года
Сборник изменений в законодательстве, произошедших на этой неделе Критически важные предприятия до 28 мая должны подать соответствующие данные: письмо Минэкономики Минэкономики проинформировало критически важные для экономики предприятия о необходимости до 28 мая 2025 года подать на электронный адр...
23.05.2025
Введена процедура государственной регистрации ГМО
Реализация постановления позволит гармонизировать украинское законодательство с законодательством ЕС. Кабмин принял постановление от 21.05.2025 № 584 «Некоторые вопросы государственной регистрации генетически модифицированных организмов». Документ подготовлен Минагрополитики и продовольс...
Лучшие материалы