Отчуждение земли для военных нужд: законопроект принят за основу

Больше по теме:

Принудительное отчуждение или изъятие имущества предприятий: право, налогообложение, учет

19 августа 2026 года Верховная Рада по результатам рассмотрения в первом чтении приняла за основу проект Закона Украины «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины относительно использования права земельного сервитута для военных нужд» (рег. № 14117).

Законопроект № 14117 направлен на обеспечение нужд обороны в период военного положения – размещение фортификационных и военных инженерно-технических сооружений на земельных участках частной собственности сельскохозяйственного назначения, а также на определение процедуры возмещения собственникам земельных участков ущерба, причиненного размещением таких сооружений.

Законопроект предлагает предоставить областным военным администрациям полномочия устанавливать земельные сервитуты на частных сельскохозяйственных землях для размещения инженерно-технических и фортификационных сооружений.

Сервитуты устанавливаются в интересах Минобороны или других органов, осуществляющих руководство воинскими формированиями, сроком один год с автоматическим продлением на период войны.

Размер платы за установление земельного сервитута предлагается определить фиксированным – 12 % нормативной денежной оценки. Этот размер соответствует минимальной рыночной стоимости годовой аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения. Плата за земельный сервитут будет уплачиваться собственнику земельного участка в течение двух лет после окончания военного положения.

Также устанавливается, что если земельный участок начал использоваться для военных нужд раньше даты установления земельного сервитута, землевладельцу уплачивается компенсация в размере платы за сервитут.

Сервитут и установленное обременение подлежит государственной регистрации в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.

Срок действия указанных сервитутов предлагается определить в 1 год с автоматическим продлением на время войны.

Также предлагается ввести процедуру возмещения собственникам земельных участков ущерба, причиненного размещением фортификационных сооружений до вступления в силу закона.

Такая законодательная инициатива обусловлена тем, что в ходе военного положения значительная площадь земель сельскохозяйственного назначения занята военно-инженерными и фортификационными сооружениями, что делает невозможным проведение на них сельскохозяйственных работ. Вместе с тем землевладельцы и землепользователи продолжают нести обязанность относительно использования земельных участков по целевому назначению и выплаты платы за землю.

В настоящее время строительство фортификационных сооружений происходит без оформления никаких вещных прав на земельные участки, что нарушает земельное и строительное законодательство.

Существующий «классический» механизм с принудительным отчуждением земельных участков из частной собственности, изменением их целевого назначения и передачей отчужденных земельных участков в постоянное использование соответствующих воинских частей в данном случае имеет ряд недостатков. Это связано с тем, что потребность в использовании земельных участков является временной. Эти земли после войны могут быть возвращены собственникам в состоянии, пригодном для использования по целевому назначению.

Верховная Рада