Обзор некоторых документов, вступивших в силу в марте 2020 года

Все законодательные и нормативные документы, о которых речь идет в этом обзоре, приняты для реализации мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий коронавирусной болезни (COVID-19) в Украине.

Временно запрещен экспорт спирта этилового

С 25 марта в объемы квот товаров, экспорт которых подлежит лицензированию в 2020 году (приложение 1 к постановлению КМУ от 24.12.19 г. № 1109), включены новые: спирт этиловый, неденатурированный, с концентрацией спирта 80 об. % или больше; спирт этиловый и другие спиртовые дистилляты, кроме биоэтанола, напитки, полученные путем перегонки, денатурированные, любой концентрации и другие подобные товары (код согласно УКТВЭД 2207). Лицензирование экспорта этих товаров введено до 1 июня текущего года (постановление КМУ от 23.03.20 г. № 229).

Введено лицензирование экспорта товаров противоэпидемического назначения

С 14 марта до 1 июня введено лицензирование экспорта товаров противоэпидемического назначения (водонепроницаемый лабораторный костюм, перчатки из других полимерных материалов, перчатки медицинские нестерильные неталькированные нитриловые, перчатки неопудренные из нитрила, халат изоляционный медицинский одноразовый, маски медицинские (хирургические), очки защитные, щиток защитный, респиратор класса защиты не ниже FFP2), необходимых для предотвращения занесения и распространения на территории Украины острой респираторной болезни, вызванной коронавирусом COVID-19. Во время осуществления лицензирования экспорта указанных товаров необходимо руководствоваться наименованием товара и кодом согласно УКТВЭД (постановление КМУ от 11.03.20 г. № 214).

Об обнародовании отчетов по закупке «антикоронавирусных» товаров

С 21 марта вступили в силу перечень товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления мер, направленных на предотвращение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий коронавирусной болезни (COVID-19) на территории Украины (далее – перечень), и Порядок проведения их закупок, утвержденные во исполнение п. 8 и 9 разд. I Закона от 17.03.20 г. № 530-IX (далее – Закон № 530). Кроме того, установлено, что по результатам закупок товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления перечисленных мер, проведенных согласно перечню: 

• до 19 апреля, заказчик обнародует в электронной системе закупок (далее – ЭСЗ) отчет о заключенных договорах, договоре о закупке и всех приложениях к нему, отчет о выполнении договора в соответствии со ст. 10 Закона от 25.12.15 г. № 922-VIII (далее – Закон № 922); 
• с 19 апреля – отчет о договоре о закупке, заключенном без использования ЭСЗ, договор о закупке и все приложения к нему, отчет о выполнении договора о закупке согласно ст. 10 Закона № 922 (постановление КМУ от 20.03.20 г. № 225).

Для закупки лекарств создается закупочная организация

С 18 марта вступил в силу Закон от 17.03.20 г. № 531-IX, которым, в частности, определено лицо, уполномоченное осуществлять закупки в сфере здравоохранения (далее – организация), которое освобождается от получения лицензий и разрешительных документов.

Организация будет заключать договоры о закупке с поставщиками, будет оформлять ввоз лекарств в Украину и распределять их между лечебно-профилактическими заведениями. Организация будет привлекать СХ, которые имеют все необходимые разрешения и лицензии, к ввозу, контролю качества, хранению и поставке закупленных ею лекарств в пределах Украины. 

Код освобождения от уплаты НДС и ввозной пошлины – 203

Гостаможслужба издала разъяснение в связи со вступлением в силу с 18 марта Закона № 530, согласно которому временно освобождаются от обложения НДС операции по ввозу на таможенную территорию Украины лекарственных средств, медицинских изделий и/или медоборудования, перечень которых определяется Кабмином (п. 71 подразд. 2 разд. XX Налогового кодекса), а сами перечисленные товары освобождаются от уплаты ввозной пошлины (п. 96 разд. XXI Таможенного кодекса, далее – ТК).

До внесения изменений в Классификатор освобождения от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Украины при таможенном оформлении в режиме импорта указанных лекарственных средств, медицинских изделий и/или медоборудования следует приводить код освобождения от уплаты НДС и ввозной пошлины «203» (письмо Гостаможслужбы от 19.03.20 г. № 15/15/01-02/7/620).

Банки контролируют уплату ЕСВ во время выплаты зарплаты

Нацбанк издал разъяснение в связи со вступлением в силу с 18 марта Закона от 17.03.20 г. № 533-IX (далее – Закон № 533), которым временно, на периоды с 1 по 31 марта и с 1 по 30 апреля, освобождаются от начисления, исчисления и уплаты ЕСВ за себя физлица-предприниматели, в том числе единщики; самозанятые лица и члены фермерского хозяйства, которые не относятся к лицам, подлежащим страхованию на других основаниях.

Нацбанк обратил внимание, что страхователи, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона от 08.07.10 г. № 2464-VI, не освобождены от уплаты ЕСВ с зарплаты и других доходов физических лиц, поэтому банки принимают от работодателей платежные поручения и другие расчетные документы на выдачу (перечисление) средств для выплаты зарплаты, на которые начисляется ЕСВ, и выдают (перечисляют) эти средства только при условии одновременного представления плательщиком расчетных документов о перечислении ЕСВ или документов, подтверждающих фактическую уплату таких сумм в порядке, определенном приказом Миндоходов от 09.09.13 г. № 453 (письмо НБУ от 23.03.20 г. № 57-0009/14994).

Нацбанк временно отменил тарифы за платежи в СЭП 

На период карантина или ограничительных мероприятий, связанных с распространением коронавируса (COVID-19), Нацбанк не будет взимать с банков плату за расчеты в Системе электронных платежей (далее – СЭП). С 24 марта отменена действующая плата для банков за обработку электронных расчетных документов и сообщения в СЭП (постановление Правления НБУ от 20.03.20 г. № 36).

По сообщению НБУ (https://bak.gov.ua), после прекращения карантина Нацбанк возобновит тарифы за услуги, которые предоставляются в СЭП, о чем сообщит дополнительно. Отсрочено введение новых тарифов на услуги в СЭП, которое должно было произойти с 24 марта согласно постановлению Правления НБУ от 27.12.19 г. № 160 (отменено).

Заместитель Председателя НБУ Сергей Холод назвал дистанционку приоритетом для Нацбанка в условиях карантина. Нацбанк принимает необходимые меры для того, чтобы безналичные платежи были дешевле, чем наличные, и рекомендует банкам снижать стоимость онлайн-расчетов для своих клиентов.

Отсрочена уплата пени за задержку оплаты жилищно-коммунальных услуг

До 1 июля приостановлено действие отдельных норм Закона от 09.11.17 г. № 2189-VIII относительно уплаты пени потребителями жилищно-коммунальных услуг в случае несвоевременной оплаты таких услуг (п. 10 ч. 2 ст. 7), в том числе для потребителей, которых объединяет коллективный потребитель (п. 2 ч. 4 ст. 7) (Закон № 533).