О последних изменениях в налоговом законодательстве

Верховной Радой приняты законы на основании законопроектов от 30.08.19 г. № 1210 и от 19.09.19 г. № 1209-1, о которых мы уже писали. Новыми законами внесены изменения в Налоговый кодекс (далее – НК) и другие законодательные акты с целью усовершенствования администрирования налогов, устранения технических и логических несогласований в налоговом законодательстве. Поскольку окончательный текст принятых законов еще не обнародован, воспользуемся комментарием Минфина к этим законам. Что изменилось?

В администрировании налогов:

• введен в НК принцип виновной ответственности плательщика за налоговые правонарушения;
• определены требования к мотивированности решения контролирующих органов о наложении штрафов;
• определен перечень налоговых правонарушений контролирующих органов, среди которых – несоблюдение процедуры регистрации плательщиков и нарушения в возмещении НДС;
• установлена материальная ответственность органа за неправомерные действия его должностных лиц, безвинную ответственность контролирующих органов и т. п.

В имплементации положений Плана действий BEPS:

• введено налогообложение прибыли контролируемых иностранных компаний на уровне контролирующего лица; введена трехуровневая структура документации для международных групп компаний, которая включает документацию по трансфертному ценообразованию (далее – ТЦО) (локальный файл), глобальную документацию (мастер-файл) и отчет в разрезе стран (country-by-country reporting);
• имплементированы 8–10-й шаги Плана BEPS относительно контроля за распределением функций, рисков и нематериальных активов внутри группы компаний, усовершенствованы правила для операций с сырьевыми товарами (отменены ограничения на применение исключительно биржевых котировок определенных бирж и предоставлены возможности использовать котировочные цены на такие товары);
• определена процедура взаимного согласования. Предусмотрены подача заявления на рассмотрение дела по процедуре взаимного согласования, требования к такому заявлению, порядок действий компетентного органа и т. п.;
• внедрена концепция налогообложения приравненных к дивидендам платежей (корректировка по методологии и процедурам, предусмотренным для контроля за ТЦО, для операций с нерезидентами).

В администрировании местных налогов и сборов:

• введены унифицированная форма информации о ставках и льготах по всем местным налогам и сборам и порядок предоставления ее органами местного самоуправления в контролирующие органы;
• отменена обязанность органов местного самоуправления ежегодно принимать решения об установлении местных налогов и сборов;
• отменены льготы по плате за землю и налогу на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, на территории населенных пунктов на линии столкновения;
• отменено освобождение единщиков первой – третьей групп от уплаты земельного налога в случае предоставления земельных участков и/или недвижимого имущества, которое находится на них, в аренду (наем, ссуду).

Также увеличены предельные объемы дохода для единщиков первой группы – с 300 тыс. грн до 1 млн грн, второй – с 1,5 млн грн до 5 млн грн, третьей – с 5 млн грн до 7 млн грн. Возобновлено возмещение НДС украинским экспортерам соевых бобов, семян сурепки (или рапса) (сайт Минэкономики (http://www.me.gov.uа). Внесенные изменения касаются также НДФЛ, налога на прибыль, рентной платы и т. п. 

Изменения в законодательство, предусмотренные новыми законами, начнут действовать со дня, следующего за днем опубликования, с 1 июля 2020 года и с 1 января 2021-го. 

Более детальный анализ законов будет опубликован после получения их официальных текстов.

Обратите внимание! Группа депутатов зарегистрировала в Верховной Раде проект постановления об отмене решения ВР о принятии во втором чтении и в целом законопроекта № 1210, в связи с тем, что он рассматривался с нарушением установленной Регламентом ВР процедуры. По мнению депутатов, закон не может считаться принятым, поэтому решение о его принятии подлежит отмене.

До рассмотрения проекта постановления в сессионном зале (сессия начнется 4 февраля) председатель ВРУ не сможет подписать закон и передать его на подпись Президенту.

www.minfin.gov.ua