Больше по теме:
Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства подготовило соответствующий проект постановления КМУ. Документ уже направлен на согласование заинтересованных органов власти. Параллельно Минэкономики начинает консультации с бизнесом, профильными ассоциациями и экспертной средой.
Предложенный пакет изменений предполагает переход от модели, в которой государство одновременно контролирует и фактически влияет на доступ к рынку услуг в сфере охраны труда, к модели, где Гоструда сосредотачивается на своей ключевой функции: надзоре за безопасностью труда и контроле соблюдения трудового законодательства. Среди предлагаемых изменений: разграничение контрольных функций, передача части процедур независимым аккредитованным органам, отмена согласований и участия в процедурах, не являющихся госнадзором, а также цифровизация документов и решений.
Эти изменения являются первым этапом реформирования Гоструда. Они должны помочь сформировать прозрачный рынок услуг в сфере охраны труда, снизить административную нагрузку на бизнес, минимизировать риски давления и направить ресурс Гоструда на контроль реальных рисков для жизни и здоровья работников.
Следующим этапом должна стать цифровизация сферы охраны труда в системе «Обрій».
К разработке первого этапа реформы присоединился Офис эффективного регулирования BRDO. Также были учтены выводы отчета Tony Blair Institute, подготовленного на основе круглых столов с бизнесами, интервью с представителями региональных офисов Гоструда, в том числе руководителями офисов и местными инспекторами, и анализа данных, предоставленных Гоструда.
По предварительным расчетам, минимальный эффект от сокращения части процедур может составить 4,473 млрд грн в год для бизнеса. В то же время высвободившийся административный ресурс Гоструда, по оценке министерства, может достичь 27,205 млн грн в год и быть направлен на риск-ориентированный надзор и проверки там, где существует реальная опасность для работников.
Также 23 апреля Минэкономики провело рабочую встречу с представителями бизнеса и бизнес-ассоциаций. Во время встречи команда министерства представила новую политику занятости, прогноз потребностей рынка труда до 2035 года и первый этап реформы Гоструда. Отдельно обсудили, как эти направления должны работать вместе: прогнозирование потребностей экономики, подготовка и переобучение людей под реальный запрос работодателей, а также переход к более прозрачной, риск-ориентированной модели государственного надзора. По итогам встречи участникам предложено предоставить письменные предложения к наработанным решениям.
Минэкономики