Двойной мораторий на фермерские земли

Кабмин одобрил и направил в Верховную Раду законопроект, который передает фермерам и их потомкам выделенные им в постоянное пользование аграрные земли.

Речь идет о передаче в собственность около 0,5 млн га более 25 тыс человек.

Чтобы стимулировать появление фермеров, в начале 1990-х годов государство передавало им земельные участки в постоянное унаследованное владения. Этот механизм позволял сохранять хозяйство на протяжении поколений и передавать участки по наследству.

Однако вместо поддержки фермеров власти отменили норму, согласно которой после шести лет наследуемого владения земля переходила в частную собственность фермера, заменив ее правом постоянного пользования.

То есть земля находилась в распоряжении фермерского хозяйства до тех пор, пока оставался живым ее получатель - председатель хозяйства. После его смерти семья теряла право на землю. При таких условиях ни о каких семейные фермы идти не могло.

Более 15 лет понадобилось, чтобы сделать первый шаг для восстановления справедливости. В апреле 2018 года правительство приняло и направил в Верховную Раду законопроект, которым эти земли передаются в собственность фермерам и их потомкам.

Речь идет о полмиллионе гектаров земли, которые де-факто, но не де-юре, принадлежат почти 25 тыс фермерам. С учетом членов их семей это решение касается не менее 100 тысяч человек, которые своим трудом заслужили право собственности.

Через пять дней после передачи в парламент правительственного законопроекта был зарегистрирован альтернативный законопроект. Авторы - депутаты, представители политической силы, которая декларирует поддержку сельскохозяйственных производителей.

Однако, вопреки этим декларациям, в их редакции законопроекта по незнанию или иным причинам фермеры не смогут получить в частную собственность всю свою землю, которой они пользуются с 1990-х годов.

В депутатском законопроекте земли «передаются безвозмездно в собственность в данном размере гражданам Украины - владельцам таких [фермерских] хозяйств». Согласно статье 121 Земельного кодекса, нормы бесплатной приватизации для ведения фермерского хозяйства установлены на уровне земельной доли (пая) на территории соответствующего села или поселка.

В среднем по Украине это 4 га. Для сравнения: средний размер участков, которые получили первые украинские фермеры, составляет 50 га. Никаких изменений в соответствующую статью Земельного кодекса разработчики не предлагают, поэтому фермеры смогут претендовать лишь на 4 га. То есть в 12,5 раза меньше, чем средний участок.

Еще одна несправедливость - предложение ввести на фермерские земли «двойной мораторий», то есть предположить, что их продажа не допускается даже при окончании срока моратория на продажу аграрных земель.

Ассоциация фермеров и частных землевладельцев Украины поддержала правительственный законопроект, исходя из его простоты и справедливости. Документ передает в собственность фермеров именно те земли, которые они получили на заре независимости.

https://agronews.ua/