20 этапов растаможки гуманитарной помощи с 1 декабря: заявления, декларации, отчетность, контроль

Народный депутат Н.Южанина в своем телеграмм-канале рассказала, что в связи с принятием постановления КМУ №953 от 05.09.2023 г. существенно усложнится ввоз и таможенное оформление гуманитарной помощи начиная с 01.12.23, назвав это «кругами ада». 

Сначала она напомнила о следующем: 

• товары признаются гуманитарной помощью по ДЕКЛАРАТИВНОМУ принципу (на период военного положения); 
• ПОЛУЧАТЕЛЬ гуманитарной помощи – юридическое лицо, зарегистрированное в Реестре (бюджетные учреждения, благотворительные, общественные, религиозные организации, реабилитационные учреждения); 
• приобретатель гуманитарной помощи – физические и юридические лица, которые в ней нуждаются и которым она непосредственно предоставляется. 

Алгоритм ввоза ГУМАНИТАРНОЙ помощи, действующий до 1 декабря 2023 г. (постановление КМУ №174 от 01.03.2022 г.): 

• ПОЛУЧАТЕЛЬ или его представитель (водитель) представляет ДЕКЛАРАЦИЮ для таможенного оформления товаров как гуманитарной помощи (в электронной форме или бумажной форме в пункте пропуска через таможенную границу); 
• для отдельных товаров (пластины для бронежилетов, переносные радиостанции военного назначения, беспилотные летательные аппараты (квадрокоптеры) военного назначения, бинокли, монокуляры и другие оптические трубы, магниферы (увеличители) военного назначения, прицелы коллиматорные, оптические прицелы военного назначения, тепловизоры, приборы) таможенным органам представляется ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО конечного пользователя таких товаров (военной части); 

Как будет ввозиться ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ после 1 декабря 2023 г. (постановление КМУ №953 от 05.09.2023 г.): 

• ПОЛУЧАТЕЛЬ генерирует квалифицированную электронную подпись; 
• ПОЛУЧАТЕЛЬ подает электронное заявление о регистрации в СИСТЕМУ, которую ведет Минсоцполитики; 
• СИСТЕМА автоматически присваивает ПОЛУЧАТЕЛЮ номер в системе; 
• ПОЛУЧАТЕЛЬ вносит информацию о каждой партии товаров, которые планирует ввозить на таможенную территорию Украины: 
  • ️товарная группа груза по УКТВЭД; 
  • Количество и вес каждой группы товара; 
  • ️процент износа или срок годности; 
  • ️письменное предложение ДОНОРА (дарственный документ) или счет-фактура; 
  • ️письма ПОЛУЧАТЕЛЕЙ по поводу потребности в гуманитарной помощи; 
  • ️ПЛАН распределения гуманитарной помощи между приобретателями; 
• СИСТЕМА автоматически присваивает такому перечню товаров УНИКАЛЬНЫЙ код гуманитарной помощи – это факт признания товара гуманитарной помощью сроком на 90 дней; 
• ПОЛУЧАТЕЛЬ или его представитель (водитель) представляет ДЕКЛАРАЦИЮ для таможенного оформления таких товаров, которая должна содержать номер ПОЛУЧАТЕЛЯ в системе и УНИКАЛЬНЫЙ код гуманитарной помощи (в электронной форме или бумажной форме в пункте пропуска через таможенную границу); 
• представление декларации без УНИКАЛЬНОГО кода гуманитарной помощи не разрешается; 
• ввоз гуманитарной помощи по ДЕКЛАРАЦИИ разрешается в течение 30 дней с даты ее создания; 
• перечень товаров, заявленный в ДЕКЛАРАЦИИ, должен соответствовать перечню товаров в СИСТЕМЕ под УНИКАЛЬНЫМ кодом (по категориям и наименованиям товаров, количеству мест, количеству штук и весу/объему); 
• при несоответствии этих данных должностное лицо таможни отказывает в пропуске груза как гуманитарной помощи на территорию Украины (результат - или формальное дублирование данных без проверки товаров, или полный осмотр товаров в пункте пропуска); 
• ПОЛУЧАТЕЛЬ (бюджетное учреждение) в течение 15 дней после таможенного оформления товаров формирует в СИСТЕМЕ (в собственном электронном кабинете) ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЕ описание фактически полученной гуманитарной помощи – внутренний первичный документ (акт); 
• ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЕ описание гуманитарной помощи составляется по категориям и наименованиям товаров, количеству штук и весу/объему, а также ЦЕНЕ за единицу товара и ПЕРВОНАЧАЛЬНОЙ (справедливой) стоимости; 
• при несоответствии ФАКТИЧЕСКИ полученной гуманитарной помощи по категориям и наименованиям товаров, количеству мест, количеству штук и весу/объему, указанным в ДЕКЛАРАЦИИ, ПОЛУЧАТЕЛЬ обязан в СИСТЕМЕ сформировать и подать ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЕ описание фактически полученной гуманитарной помощи, что является ИНФОРМИРОВАНИЕМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ органов о таком несоответствии; 
• ПОЛУЧАТЕЛЬ гуманитарной помощи до 15 числа месяца, следующего за месяцем таможенного оформления товаров, представляет ОТЧЕТ о наличии и распределении гуманитарной помощи, который формируется в электронном кабинете СИСТЕМЫ или загружается в СИСТЕМУ с наложенной электронной подписью ПОЛУЧАТЕЛЯ; 
• в ОТЧЕТЕ указываются каждый приобретатель гуманитарной помощи – юридическое лицо, совокупно приобретатели – физические лица, а также адреса (населенный пункт, улица, дом) КАЖДОГО места фактического распределения гуманитарной помощи; 
• задекларированная гуманитарная помощь, относительно которой не предоставлен ОТЧЕТ в течение 90 дней после таможенного оформления, считается использованной не по целевому назначению; 
• ПОЛУЧАТЕЛЬ (кроме бюджетных учреждений) теряет статус ПОЛУЧАТЕЛЯ в случае неподачи ОТЧЕТа в течение 90 дней после таможенного оформления товаров; 
• повторная регистрация ПОЛУЧАТЕЛЯ – не ранее чем через 6 месяцев; 
• КОНТРОЛЬ по ЦЕЛЕВОМУ использованием осуществляют Нацсоцслужба, налоговые и правоохранительные органы; 
• мониторинг данных гуманитарной помощи и ее распределения проводит Нацсоцслужба. 

https://t.me/ninayuzhanina/