Замечания ГФС к проекту постановления по вопросам блокировки НН/РК

ГФС в письме от 01.02.2018 г. № 340/4/99-99-07-04-03-13 сообщает о таких замечаниях к проекту постановления об утверждении порядков по вопросам остановки регистрации НН/РК в ЕРНН, а именно:

1) в Порядка приостановления регистрации НН/РК в ЕРНН проекта постановления КМУ <...> дополнить новым п. 30 следующего содержания:

"30 Риск, который не был обнаружен при осуществлении Мониторинга, но объективно существует и был выяснен по результатам дополнительного анализа налоговой информации после регистрации НН/РК в Реестре, может быть исследован при проведении документальной проверки соблюдения налогового законодательства относительно полноты определения налогового обязательства поставщиком или правомерности формирования налогового кредита покупателем, указанные в НН/РК по выясненным риском";

2) предусмотреть создание Комиссии в Офисе крупных плательщиков ГФС;

3) в Порядке рассмотрения жалоб на решения комиссий <...> в п. 3 слова и цифры "после получения им ... в Реестре (далее - решение Комиссии)" заменить "после того, как в соответствии с п. 26 Порядка остановки регистрации НН/РК в ЕРНН, утвержденного этим постановлением, решение Комиссии считается зарегистрированным в Реестре решений".

Кроме того, ГФС сообщает, что предусмотренная МФУ система создает риски как для беспрепятственного формирования схемного налогового кредита, так и для остановки НН плательщикам реального сектора экономики.

В частности, МФУ предложено дополнить проект постановления понятием "положительная налоговая история налогоплательщика". Налогоплательщик, который по результатам подсчетов показателей и коэффициентов имеет положительную налоговую историю, будет иметь право беспрепятственно регистрировать НН/РК в Реестре. Однако отнесение плательщика к налогоплательщикам с положительной историей по определенным критериям может привести к манипулированию недобросовестными плательщиками таким критерием.

Кроме того, постоянная смена критериев определения плательщиков с положительной историей с целью предупреждения формирования схемного налогового кредита может негативно повлиять на плательщиков реального сектора экономики.

Также МФУ даны предложения о формировании на региональном и центральном уровнях комиссий, которые будут принимать решение о регистрации или отказе в регистрации НН/РК. При этом увеличен срок для принятия решений о регистрации или отказе в регистрации соответствующими комиссиями в течение 10 рабочих дней.