За продажу алкоголя в ночное время не могут аннулировать лицензию

Государственная регуляторная служба Украины (далее – ГРС) снова обратилась в Киевский городской совет с требованием устранить нарушения законодательства и внести изменения в решение «Об установлении ограничения продажи пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых в г. Киеве».

Так, пунктом 5 настоящего решения предоставляется возможность контролирующим органам обращаться в орган лицензирования с рекомендацией о лишении субъекта хозяйствования лицензии на право осуществления розничной торговли алкогольными напитками в случае нарушения запрета на их реализацию с 23:00 до 10:00 часов.

В то же время среди оснований для аннулирования лицензии, установленных Законом о государственном регулировании производства и оборота алкогольных напитков, нет такого основания как нарушение запрета реализации алкогольных напитков в ночное время.

Однако, Кодексом об админправонарушении определено, что нарушение правил торговли пивом, алкогольными, слабоалкогольными напитками в запрещенное решением соответствующего органа местного самоуправления время суток, влечет за собой наложение штрафа от тридцати до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.

Так что решение Киевского городского совета от 27 сентября 2018 года №1529 / 5593 нарушает требования действующего законодательства, противоречит принципам государственной регуляторной политики и требует принятия мер по приведению в соответствие.

Учитывая это, ГРС предложила внести изменения и исключить из решения часть предложения «.., в том числе путем обращения в соответствующий орган лицензирования с рекомендацией о лишении субъекта хозяйствования лицензии на право осуществления розничной торговли алкогольными напитками».

По словам Председателя ГРС Алексея Кучера, Служба еще на этапе согласования сообщала разработчикам акта о необходимости приведения положений в соответствие с требованиями действующего законодательства, однако на сессии Киевского городского совета он был принят без учета предоставленных замечаний.

«Собственники столичных предприятий торговли не могут быть лишены лицензии за продажу алкоголя после 23:00, поскольку законом не предусмотрено такое основание для лишения права на осуществление деятельности. Считаю, что местная власть должна минимизировать недополучение доходов предпринимателями, а не создавать дополнительные административные нагрузки на бизнес», – отметил Алексей Кучер.

http://www.drs.gov.ua