Учитывается ли период с 18.03.2020 по 31.07.2023 при исчислении срока давности для возврата ошибочно и/или излишне уплаченных сумм

Учитываются ли при исчислении 1 095-дневного срока для подачи заявления о возврате ошибочно и/или излишне уплаченных сумм денежных обязательств и пени за период с 18.03.2020 по 31.07.2023 (включительно)? 

Согласно 43.3 Налогового кодекса (далее – НК) обязательным условием для осуществления возврата сумм денежного обязательства и пени является подача налогоплательщиком заявления о таком возврате (кроме возврата излишне удержанных (уплаченных) сумм НДФЛ, которые возвращаются контролирующим органом на основании поданной налогоплательщиком налоговой декларации за отчетный календарный год по результатам проведения перерасчета его общего годового налогооблагаемого дохода) в течение 1 095 дней со дня возникновения ошибочно и/или излишне уплаченной суммы и/или пени. 

Пунктом 102.5 НК установлено, что заявления о возврате излишне уплаченных денежных обязательств или об их возмещении в случаях, предусмотренных НК, могут быть поданы не позднее 1 095-го дня, следующего за днем возникновения такой переплаты или получения права на такое возмещение. 

Пунктом 52² подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» НК определено, что на период с 18 марта 2020 года по последний календарный день месяца (включительно), в котором завершается действие карантина, установленного КМУ на всей территории Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни (COVID-19), останавливается течение сроков давности, предусмотренных ст. 102 НК. 

Постановлением КМУ от 25.04.2023 № 383 «О внесении изменений в распоряжение Кабинета Министров Украины от 25 марта 2020 г. № 338 и постановление Кабинета Министров Украины от 09.12.2020 г. № 1236» режим чрезвычайной ситуации, связанный с карантином, продлен до 30 июня 2023 года.

При этом п. 2 разд. ІІ «Заключительные и переходные положения» Закона от 15.03.2022 № 2120-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно действия норм в период действия военного положения» (вступил в силу с 17.03.2022) действие п. 52² подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» НК остановлено на период действия военного, чрезвычайного положения. 

В то же время во исполнение п. 1 разд. I Закона от 03.03.2022 № 2118-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно особенностей налогообложения и подачи отчетности в период действия военного положения» (вступил в силу с 07.03.2022) подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» НК дополнен п. 69. 

В соответствии с п. 69 подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» НК определено, что временно, на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины, взимание налогов и сборов осуществляется с учетом особенностей, определенных в п. 69 подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» НК. 

В частности, пп. 69.9 п. 69 подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» НК установлено, что временно, до 1 августа 2023 года, для налогоплательщиков и контролирующих органов останавливается течение сроков, определенных налоговым законодательством и другим законодательством, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, кроме определенных случаев. 

Учитывая изложенное, при определении 1 095-дневного срока, в течение которого налогоплательщик имеет право подать заявление на возврат ошибочно и/или излишне уплаченных денежных обязательств, не учитывается период времени с 18.03.2020 по 31.07.2023 включительно. 

ОИР, категория 129.04