Учитывается ли карантинная помощь по частичной безработице в расчет средней зарплаты при предоставлении отпусков?

В соответствии с Постановлением КМУ от 11.03.2020 №211 «О предотвращении распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавируса SARS-CoV-2» с 12 марта 2020 на территории Украины была запрещена работу субъектов хозяйствования, которая предусматривает прием посетителей. В результате многие работники оказались в вынужденном карантине, то есть сали частично безработными.

Согласно статьям 1 и 47-1 Закона Украины «О занятости населения» частичная безработица - вынужденное временное сокращение предусмотренной законодательством продолжительности рабочего времени в связи с остановкой (сокращением) производства продукции по причинам экономического, технологического и структурного характера без прекращения трудовых отношений.

Помощь по частичной безработице предоставлялась территориальным органом центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, застрахованным лицам в случае потери ими части заработной платы вследствие вынужденного временного сокращения предусмотренной законодательством продолжительности рабочего времени в связи с остановкой (сокращением ) деятельности через проведение мероприятий по предотвращению возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), предусмотренных карантином, установленным Кабинетом Министров Украины, по обращению работодателя для ее выплаты работникам.

При предоставлении работникам отпусков или начислении денежной компенсации при увольнении за дни неиспользованного отпуска необходимо учитывать, что время фактической работы на условиях неполного рабочего времени включают в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск на общих основаниях. Никаких пропорциональных расчетов делать не нужно.

Среднюю заработную плату для расчета заработной платы за время ежегодного отпуска (отпускных) вычисляют согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.1995 № 100. По общим правилам среднюю заработную плату для оплаты времени ежегодного отпуска, дополнительных отпусков в свя связи с обучением, творческого отпуска, дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, или для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска рассчитывают исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска или выплаты компенсации за неиспользованные отпуска (абз. 1 п. 2 Порядка № 100).

При этом время, в течение которого работники согласно действующему законодательству или по другим уважительным причинам не работали и за ними не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода (абз. 6 п. 2 Порядка № 100).

В то же время надо учесть, что пособие по частичной безработице на период карантина могут назначать при разных обстоятельствах и при определении дней, за которые проводят расчет средней заработной платы для оплаты «отпускных», прежде всего необходимо ориентироваться на эти обстоятельства.

Однако в любом случае размер пособия по частичной безработице на период карантина не учитывают при расчете «отпускных», поскольку такая норма определена абз. «е» п. 4 Порядка № 100.

kr.dsp.gov.ua