Учет соцработникам доплаты к МЗП 

Установление доплат к зарплате отдельным категориям работников, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, предусмотрено Заключительными положениями Закона от 17.03.20 г. № 530-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-2019)». 

Согласно п. 3 постановления КМУ от 29.04.20 г. № 375 «Некоторые вопросы оплаты труда (денежного обеспечения) отдельных категорий работников, военнослужащих Национальной гвардии и Государственной пограничной службы, должностных лиц Государственной таможенной службы, лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты, полицейских, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, на период действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и на протяжении 30 дней со дня его отмены» (далее – Постановление № 375) работникам предоставителей социальных услуг государственного/коммунального сектора, которые непосредственно предоставляют социальные услуги по месту проживания/нахождения их получателей (на дому) устанавливается доплата в предельном размере до 100 % зарплаты (денежного обеспечения) (далее – доплата).

Согласно ст. 1 Закона от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда» (далее – Закон № 108) зарплата – это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору работодатель выплачивает работнику за выполненную им работу. Структура зарплаты определена в ст. 2 Закона № 108.

Зарплата состоит из основной зарплаты (вознаграждение за выполненную работу согласно установленным нормам труда (нормы времени, выработки, обслуживание, должностные обязанности), которая устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для служащих), дополнительной зарплаты (вознаграждение за работу сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особые условия труда, которая включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных задач и функций) и других поощрительных и компенсационных выплат (выплаты в форме вознаграждений по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, выплаты в рамках грантов, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, которые не предусмотрены актами действующего законодательства или которые производятся сверх установленных указанными актами норм).

Доплата относится к дополнительной зарплате, как вознаграждение за особые условия труда, и устанавливается пропорционально отработанному времени в условиях, указанных в п. 1 Постановления № 375. Эта доплата является обязательной выплатой.

С учетом указанного работникам начисляется зарплата согласно действующим условиям оплаты труда, включая доплату.

Вместе с тем, согласно ст. 31 Закона № 108, размер зарплаты работника за полностью выполненную месячную (часовую) норму работы не может быть ниже, чем размер минимальной заработной платы (далее – МЗП). То есть если работником выполнена месячная норма труда, то ему должны начислить зарплату не ниже размера МЗП.

Согласно ст. 8 Закона от 14.11.19 г. № 294-ІХ «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» МЗП с 01.01.20 г. составляет 4 723 грн [после внесения Законом от 25.08.20 г. № 822-ІХ изменений в ст. 8 Закона № 294 с размер МЗП с 01.09.20 г. составляет 5 000 грн в месяц. – Ред.].

Частью 2 ст. 3¹ Закона № 108 определен исчерпывающий перечень выплат, которые не учитываются для исчисления размера зарплаты работника для обеспечения ее минимального размера. Это доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам.

Итак, в случае если работникам установлена доплата согласно Постановлению № 375, которая по своей сути является доплатой за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, то она должна выплачиваться сверх размера МЗП.

Если начисленная зарплата работника, который выполнил месячную норму труда, ниже законодательно установленного размера МЗП, собственник или уполномоченный им орган проводит доплату до ее уровня, которая выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой зарплаты.

Письмо Минэкономики от 21.08.20 г. № 3511-06/51836-07.