Советы от ГНС плательщикам НДС о реализации прав на административное обжалование решений комиссий регионального уровня

ГНС Украины обращает внимание плательщиков НДС по реализации их права на административное обжалование отдельных решений комиссий регионального уровня о непринятии таблиц данных плательщика налога и соответствия плательщика налога критериям рискованности плательщика налога.

Так, в связи со вступлением в силу норм постановления Кабинета Министров Украины от 2 июня 2023 г. № 574 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 11 декабря 2019 г. № 1165» (далее – Постановление № 1165) с 08 июля 2023 г. утвержден Порядок рассмотрения жалоб, в частности, о решениях комиссий регионального уровня о непринятии таблиц данных плательщика налога на добавленную стоимость и о соответствии плательщика налога на добавленную стоимость критериям рискованности плательщика налога.

До введения вышеперечисленных изменений нормы Постановления № 1165 предусматривали обжалование в административном порядке только решений комиссий регионального уровня об отказе в регистрации налоговой накладной/расчете корректировки в Реестре. В настоящее время введен механизм, позволяющий налогоплательщикам реализовать право на обжалование всех решений комиссий регионального уровня в административном порядке.

Обращаем внимание, что жалоба подается плательщиком налога на добавленную стоимость в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия решения комиссией регионального уровня.

По результатам рассмотрения жалобы комиссия центрального уровня в течение 10 календарных дней со дня получения такой жалобы принимает решение об удовлетворении жалобы и упраздняет решение комиссии регионального уровня или оставляет жалобу без удовлетворения и решения комиссии регионального уровня без изменений.

Таким образом, введение имеющегося механизма административного обжалования, функционирующего при законодательно установленных сроках, полностью нивелирует количество длительных судебных процессов по данному поводу.

Призываем плательщиков более активно использовать соответствующие механизмы, в то же время обращая внимание на определенные особенности их реализации. Следует иметь в виду, что, например, процедура обжалования решения комиссии регионального уровня относительно соответствия плательщика критериям рискованности плательщика, в случае негативного решения комиссии центрального уровня, заставит плательщика обращаться в суд (иного пути для исключения из рисковых не предусмотрено).

То есть, важно максимальное использование процедур на региональном уровне и только после их исчерпания решения о рисковости следует обжаловать в комиссии центрального уровня.

По таблицам данных: после отрицательного решения комиссии центрального уровня налогоплательщик может повторно подать таблицу данных на рассмотрение комиссии регионального уровня с объяснением и подробным описанием хозяйственной деятельности со ссылкой на налоговую и другую отчетность. Таким образом, предприятия могут использовать административное обжалование решений об отказе в учете таблицы данных без опасения увязнуть в судебных процессах.

Советуем налогоплательщикам:

• для оперативной коммуникации обращаться на коммуникационные налоговые платформы, действующие в органах ГНС; получить разъяснение по телефонам «горячих линий»; в разделе «Онлайн-обучение» на вебпортале ГНС по ссылке ознакомиться с информационными материалами относительно правильности заполнения таблиц данных плательщика налога, действия плательщика НДС при остановке регистрации налоговой накладной/расчета корректировка в Едином реестре налоговых накладных и т.п.;
• внимательно изучать решения комиссий регионального уровня и вести постоянный диалог с налоговыми органами по поводу сомнений в основаниях их принятия;
• посылать запросы непосредственно в налоговые органы (в основном на региональном уровне).

https://tax.gov.ua/